到2045年，河内预计从环三线向内搬迁超过86万居民，以服务于城市重构过程，解决拥堵点。
根据河内市人民委员会提交市人民议会的方案，城市重构不仅仅是调整建筑空间，而是朝着建筑景观、住房和城市遗产的“全面革命”方向发展。保护思维也被确定为从“保护-改造”模式转向“价值重建”，既保留特色又提高生活质量。
两个搬迁阶段
关于范围，河内城市重构主要确定从环三线向内，其中优先环一线和环二线区域——这些地方人口密度高、基础设施超负荷且有许多特殊遗产空间。与重构相关的重点区域包括政治行政中心巴亭区、还剑湖及周边区域、古街-旧街区、西湖及周边区域、红河两岸景观轴线。
根据路线图，2026年至2035年阶段，河内预计搬迁约44万人。其中红河区域约20万人，西湖及周边区域约20万人，以及环三线范围内的各条街道约4.2万人。
2036年至2045年阶段，城市继续搬迁约42万人，包括古街区约2.67万人，旧街区约2.3万人，以及环三线范围内剩余区域约37万人。
属于拆迁、部分搬迁范围的居民，一部分被安排就地重新安置，一部分在如东英、嘉林、和乐等增长极的新城区重新安置。这些区域将得到同步、现代化投资建设，配备齐全的学校、医院、公园等设施，确保比原居住地更好的生活质量。
需要新的城市发展模式，获得居民共识
与《青年报》交流时，越南城市规划发展协会副主席、建筑师陶玉严明确指出，最重要的是解决方案和核心任务，以便能够实施规划内容。
“必须确保合理的人口密度，不给城市带来压力，特别是帮助实现拥有9个增长极、9个大型中心和确立9个空间轴线、经济走廊、城市的新首都发展模式。这是一个非常需要关注的问题。”严先生指出。
具体建议，严先生表示，在城市中心区域搬迁居民，特别是如古街等特殊遗产区域，必须提出研究解决居民生活如何适应的课题。同时，从实施还剑湖东侧广场的土地征用工作可以看出，资源是非常重要的问题。因此，需要动员社会资源，特别是企业参与建设新的安置区。
此外，需要注重研究新的城市发展模式以使其合理。例如，目前正在讨论与公共交通TOD（公共交通导向发展）相结合的城市发展模式，河内正在大力突破以发展公共空间。因此，如果能够建立多功能综合城市区模式，将为实施这一疏散人口工作创造重要条件。
建筑师范青松认为，这将有助于将内城人口密度疏散到外围区域。从而为形成更好的生活环境创造条件，同时减轻基础设施压力和交通拥堵，帮助河内朝着文明现代的方向发展。
然而，生活在环三线向内的居民已经在那里生活了很多年，有些人在这里生活了几代人，与社会福利、学校、医院紧密相连。因此，河内政府需要仔细计算并充分准备搬迁后居民新住所的安排方案，以确保生活稳定和长期福利。
为了解决提出的问题，要求城市政府具备有效的治理能力，同时应用现代技术，特别是人工智能，以制定合适且可行的居民搬迁方案。“我们迁移居民的目的也是城市重建，新住所也必须是幸福和宜居的地方，让居民安心，这是一个非常大的问题。”松先生补充道。
从以往经验中吸取教训
建筑师陶玉严回顾，自1998年以来，河内已提出到2013年批准古街疏散人口方案并安排安置区建设地点的方针，但未能按计划实现。
在众多原因中，有居民尚未达成共识，因为安置区不仅仅是居住地，还必须创造新资源，有经营方案，增加居民收入。虽然这次规划确定了更多内容和更具体的方案，但实施需要具体研究、评估，并从以往实施中吸取教训。
另一项重要工作是加强宣传动员工作，公开透明，征求意见，以便居民理解并在有特殊、合理的政策时自愿同意搬迁。“这些都是非常大的挑战，因此除了合理的法律框架导向外，还需要非常准确、实践性高的核心任务和解决方案才能实现。”严先生强调。
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