提议禁止在寺庙、车站吸烟

卫生部提议完全禁止在娱乐、体育、历史文化遗迹、博物馆、宗教场所和信仰场所吸烟。该内容包含在《烟草危害防控法》修订补充草案中，目前正由司法部审核。

草案第11条规定，完全禁止吸烟的地点不仅限于室内，还包括整个场地范围。除了已规定的医疗、教育、护理机构和火灾高风险区域外，草案还补充了一系列人群密集的公共场所。扩展的清单包括市场、购物中心、超市、客运站、码头、客运站、港口、内陆水运码头和海港。

该法案还规定，国家机关、公共事业单位、企业、政治组织、政治社会团体、社会团体、社会职业组织等室内工作场所和所有公共场所均属于完全禁止吸烟的范围。公共交通工具继续被绝对禁止。

根据现行规定，大专院校和学院尚未被列入完全禁止吸烟的组别。起草机构认为，学校环境中有大量易受吸烟形象影响的青少年学生，因此需要加强限制以保护健康和引导行为。

世界卫生组织建议，只有在所有公共场所完全禁止吸烟，才能保护人们免受二手烟危害，同时帮助吸烟者戒烟并降低青少年吸烟率。卫生部强调，二手烟对不吸烟者造成严重伤害，特别是在机场、住宅和妇女儿童所在的密闭空间。扩大禁烟区域有望减少呼吸系统疾病、心血管疾病和癌症，并提升遗迹、住宿设施、娱乐场所和公共工程的文明形象。

除了地点规定外，起草机构提议补充条款，禁止电子烟、加热烟草及其他新型烟草产品的经营、运输、过境、储存、广告、促销、赞助和使用。提出的理由是为了确保与国会现行规定和涉及成瘾性、有害健康产品的投资法律保持一致。

根据卫生部分析，电子烟和加热烟草含有尼古丁和多种有害化学物质，具有成瘾性并对肺部和心血管产生不良影响。全面禁止被认为有助于减少被动暴露，限制长期风险，并有助于遏制走私和非法消费。

自2013年《烟草危害防控法》生效十多年来，成年人吸烟率呈下降趋势。成年男性卷烟吸烟率平均每年下降约0.5%，从2010年的47.4%降至2023年的38.9%。在13-17岁的青少年中，该比例从2013年的5.36%降至2019年的2.78%。

二手烟暴露率在许多环境中也显著下降。2010年至2024年间，家庭暴露率从73.1%降至44.9%，工作场所从55.9%降至22.4%，公共交通工具上从34.4%降至22.9%。

然而，电子烟使用迅速增加，成年人中从2015年的0.2%增至2020年的3.6%，主要集中在15-24岁群体。青少年中，该比例从2019年的2.6%增至2023年的8.1%，其中11-18岁女性约为4.3%。这一趋势被评估为当前烟草危害防控工作的新挑战。

（编译：Ivy 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）