
在第十五届国会第十次会议后,兴安省选民建议研究并考虑在合并后为基层单位补充编制,实施两级地方政府模式。原因是合并后乡级专业科室的工作量大,要求专业水平高。
特别是医疗、教育、财务与会计、信息技术等领域的专业人员,以满足大量工作的需求,并有效、高质量地实施分级和分权。
正在协调提出2026-2031年期间的编制方案
对此,内务部长杜清平明确表示,基于政府关于各级行政单位重组和构建两级地方政府模式的指导委员会指导,以及执行政治局、书记处、各省市委常委会的163号和174号结论,已主动决定并安排2025年总编制中在地方党政机关、团体机构工作的编制。
这确保不超过2026年底前有权机关批准的编制总数。
目前,执行中央组织部的意见,基于各部委、行业、地方提出的编制需求,内务部正在与中央组织部协调,提出各部委、行业、地方2026-2031年期间的编制方案,以向政治局报告。
其中,提出原则,预计基于各单位在机构、组织中按岗位结构安排公务员、职员的方式确定2026-2031年期间编制需求的方案(根据行政单位分类、人口、地区特殊因素进行调整)。
在2026-2031年期间编制方案获得有权机关批准后,内务部建议兴安省继续依据职能、任务;岗位和每个岗位的工作量等标准。
同时考虑设备、工作手段的现代化程度和信息技术应用;实际使用被分配编制的情况;人口规模、自然面积、乡级行政单位数量以及政治安全、社会秩序、社会治安特点。
从而主动安排并向管理范围内的每个机构、组织、单位分配编制,确保不增加2026-2031年期间有权机关批准的编制数量。
安排和使用教师编制的解决方案
关于教师编制,内务部长杜清平建议各地,包括兴安省,在有权机关批准的编制总数内平衡、管理、安排、使用编制,并同步实施各项任务和解决方案。
包括审查、重新安排学校、班级结构,确保每班学生人数符合教育与培训部的指导,适应各地区、地点的实际情况。
重组、合理安排队伍,将教师从过剩地区调往短缺地区,以解决地方局部教师短缺问题;同时完善政策以克服教师招聘来源不足的情况。
加强自主机制,结合按方向减少预算工资工作人员数量、增加事业收入来源工资工作人员数量的方式重组工作人员数量,适应财务自主程度。
这基于改革预算分配方式,按订单机制适应普通教育机构服务提供的规模和质量。
同时及时调整和平衡有权机关分配的国家预算工资编制指标,从经济性、高自主能力的公立事业单位转向教育机构,确保按要求精简编制目标。
如果分配的教师编制数量仍低于教育与培训部颁布的标准,建议省级人民委员会确定教师岗位的合同工数量,提交同级人民议会审议决定。
这确保不超过教育与培训部颁布的标准数量与被分配工作人员数量之间差异的70%,符合关于行政机构和公立事业单位某些类型工作合同的第111/2022号法令规定。
(编译:Eric 越南网;审校:Suki;来源:越南中文社)
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