总书记苏林：在新高度全面推动外交

回顾越南革命历史，国家的机遇始终与时代的变迁紧密相连。刚获得独立后，胡志明主席曾说“除了防御问题，外交是一个独立国家必不可少的问题”，强烈肯定了外交对国家、民族的职责和作用。

党的第十四次全国代表大会是历史里程碑，开启了民族进入新时代的大门。在第十四次大会的光辉下，外交——一项重要、经常性的任务——将在新高度全面展开，越南的脉搏与世界脉搏同步，与时代呼吸同频，创造和平，促进繁荣，为国家、民族建立更高、更稳固的地位。

越南站在时代的门槛前

世界正在见证快速、强度大、影响深远的时代性转变。各种趋势交织、对立，既更紧密、相互依赖，又更分裂、竞争加剧。

人类进入一个充满风险但也开启许多新发展机遇的阶段。没有一个国家，无论大小，无论发达或发展中，能够置身于时代潮流之外。

一方面，多边国际关系体系和国际法受到侵蚀，主权争端、领土冲突增加。政治、经济竞争伴随着争夺技术、能源和战略基础设施的控制权。

传统和非传统安全挑战在规模和性质上日益严峻。

另一方面，关于和平、合作与发展、可持续增长、包容性和全球化的当代趋势和潮流仍在继续。

国际社会大多数都希望建立一个基于国际法的民主、公正、平等的世界秩序。科技革命正在基于知识和人类潜力开启无限发展空间。

党的第十四次全国代表大会标志着越南民族在党的领导下96年、获得独立80年和进行革新事业40年后的新时代。

继独立、自由、建设社会主义和革新时代之后，国家开始步入繁荣、文明、幸福、与五大洲强国并肩的时代。

实施党的第十四次大会决议（2026-2031年）的阶段是关键阶段，决定性地突破成为发达、高收入、先进水平的国家。

或者将重复陷入中等收入陷阱的教训，当发展模式和国家治理中的许多结构性瓶颈逐渐暴露时。

历史表明，在新旧过渡时期，如果不能及时跟上世界和时代趋势，落后的风险将比以往任何时候都更明显。

在新高度全面推动外交

“汇聚”时代的要求和国家的需求，实现两个百年战略目标是党对人民和国际社会的政治-历史承诺。

人类历史已证明：哪个国家具有战略主动性，把握时代力量以增强内力，就会成功。

在人类历史长河中，世界实践显示一致的规律：没有一个发展强大的国家不建立一个强大的外交。

在当今世界，每个国家的安全和发展不能孤立，置身于世界和时代、时局和格局的影响之外。

站在历史时刻，国家需要历史性决策。新时代要求实施“新高度的全面外交”：最高保障国家、民族利益；以和平、独立、自主、自强为基础；以人民为所有政策的中心；将对国际社会的贡献视为责任。

在新高度，外交将更自信、自主、自力、自强地展开；更有效地贡献于国家的战略目标；对世界和平与发展体现更大的责任。

那是新高度全面外交的目标。所有外交活动都旨在最高保障国家-民族利益，为了党的强大，为了富强的越南，为了人民的温饱、幸福；深入广泛融入并在世界政治、全球经济、人类文明中占据重要地位和作用，贡献于地区和世界各民族的和平、稳定、公正、社会进步和繁荣发展。

那是新高度全面外交的领域。外交不是孤立的领域，而是外交与国防、安全、经济、科学、技术、文化、社会的紧密结合，形成综合力量服务于建设和保卫祖国的事业。

全面外交路线以经济社会发展为中心，视服务于发展和国际融入的外交为重要、经常性的任务。

那是新高度全面外交的主体。全面外交是全党、全民的事业，发挥三个外交渠道的作用：党际外交、国家外交、人民外交，同时动员国会、各部委、部门和地方的外交参与；外交与国防、安全之间，以及政治外交与经济、文化、科学、技术外交之间。

实施外交“重要、经常性”的任务

新高度全面外交是继承与发展的结合。外交继续坚持：独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的路线，多边化、多样化对外关系；是国际社会中可信赖的朋友、伙伴和负责任成员。

同时越南外交继续发展，吸收现代外交的精髓、知识和方法，贯彻“以不变应万变”的精神。

和平、独立、自主、自强的道路不仅是为了为自己人民建设一个富强的国家，也是为了负责任地贡献于地区和基于法律的国际秩序的和平与稳定。

那是指导方针、道德基础和基本原则，用于我们建立持久的对外关系。

同时全面外交发展到一个新高度，其中外交和国际融入必须是“重要、经常性”的任务。

这是思维的重要发展，据此外交、国际融入是主要任务之一，具有首要重要性；同时必须经常进行，要求主动性、敏锐性、及时性和高效性。

该思想将外交置于中心位置，对国家安全和发展具有更高的责任和作用：维护和平以稳定，稳定以发展，发展以提升国家综合力量。据此新高度全面外交将按以下方向展开重要、经常性的任务：

第一，外交发挥先锋作用，实施为国家创造有利国际格局的重要、经常性任务。

世界越动荡，巩固国家和平、稳定的作用越重要、关键。外交必须在所有情况下具有“战略主动性”，保持“内安外和”：内部保持稳定、发展，外部保持和平、合作。

与国防、安全一起，外交坚决、坚定地牢固保卫祖国的独立、主权、统一、领土完整；保卫党、国家、人民和社会主义制度；保卫革新、工业化、现代化事业；保卫国家、民族利益；保卫政治安全、秩序、社会安全和文明；保持政治稳定与和平环境，以按照社会主义方向建设、发展国家。

同时促进基于国际法和联合国宪章和平解决分歧。

第二，外交是创造有利条件、争取外部资源和为国家开辟新发展空间的动力。

世界由新趋势塑造，成功的国家是那些主动把握、先行、置身于时代潮流中的国家。外交的任务是识别、争取当今塑造世界经济的趋势中的机会，如创新、数字化转型、人工智能、量子、自动化等；将良好的政治关系转化为具体的经济成果，可通过经济协议、贸易和投资协定衡量并直接惠及人民，支持越南企业走向世界，更深入参与区域、全球供应链。

第三，外交体现对国际社会的高度责任感，贡献于建设和保卫基于国际法的公正、平等的国际秩序。

在全球化的世界中，国家-民族、公民、越南企业的利益不仅限于领土边界。保卫越南国家民族利益与保卫基于国际法的公正、平等的世界秩序紧密相连。

新的势和力允许我们积极、负责任地贡献于世界的共同问题。正如胡志明主席曾说“自己享受了别人的好处，就必须有好处让别人享受”，越南将继续其关于可持续发展、粮食安全、气候变化、净零排放的承诺；同时更深入参与维和、救援、人道援助、调解、和解活动，并在适当的重要问题和机制中发挥核心、引领作用。

第四，发挥与国家的历史和文化、政治和经济地位相称的民族“软实力”。

国家的地位、威望不仅在于物质力量，还在于“软实力”。那是辉煌的历史、浓郁民族特色的文化、革新事业的巨大历史性成就，是和平、友好的外交路线，和谐、有理、有情地处理国际问题，尊重国际法，是世界人民的同情、支持。

在新高度，外交必须有助于增加国家在世界政治、全球经济和人类文明中的地位和影响力。

第五，建设全面、现代、专业的外交和外交体系。

新时代要求建设与区域相称并达到国际水平的外交。外交、外交干部必须敢想、敢做、敢创新、敢突破，为国家-民族利益；敏锐于时势，深刻于战略，有纪律、有规矩，具有国际水平的技能和水平。

全面外交不仅是一个部委、一个行业的任务，而是全民、整个政治体系的事业，以形成综合力量。

面对时局的动荡，新高度全面外交必须以胆识、智慧为定向罗盘；信任、责任为合作桥梁；友好、法律为价值锚点。

我们相信越南外交将继续创造和维护和平、稳定，扩大发展空间并提升国家地位，贡献于完成胡伯伯的神圣遗嘱：“我最后的愿望是：全党、全民团结奋斗，建设一个和平、统一、独立、民主和富强的越南，并适当贡献于世界革命事业”。

（编译：Ivy 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）