文化是国家发展的支柱之一

2月25日上午，政治局和书记处组织全国会议，研究、学习、贯彻和执行关于发展国有经济的第79号决议以及关于发展越南文化的第80号决议。总书记苏林、国家主席梁强、总理范明政、国会主席陈青敏、书记处常务书记陈锦绣出席在国会大厦延鸿厅举行的会议；超过200万代表在各分会场参加。

在介绍第80号决议的新问题和核心议题时，政治局委员、党中央书记、中央宣教与民运部部长郑文决表示，这份文件是在特殊背景下准备的。2025年，党在关键领域发布了7项战略突破性决议，同时完善了提交第十四届大会的政治报告草案。因此，第80号决议并非孤立存在，而是与新纪元国家发展导向同步、兼容。

他强调，自革新以来，党已发布多项关于文化的决议，如1987年的第05号决议、1998年八届五中全会决议、2014年十一届第33号决议。第80号决议继承了这些基础，但在国家进入快速可持续发展阶段、世界在价值观、文化产业和文化影响力方面竞争激烈的背景下，提出了更高要求。

文化不仅是精神基础

其中一个重要变化在于对文化地位的看法。如果以前文化被确定为社会的精神基础，那么第80号决议则确认文化、人民是发展的基础，必须真正成为国家的坚实基础。决议要求整个政治体系充分认识文化的基础作用和内生力量，将文化视为直接构成国家发展能力的要素，而不仅仅是精神生活领域。

在此基础上，文化首次被确定为发展的四大支柱之一，与政治、经济、社会并列。同时，文化还被置于快速和可持续发展的调节器角色。

据郑文决表示，既然是支柱，就不能轻视。只注重经济增长而忽视建设人民、建设文化环境的倾向将无法确保可持续发展。文化必须渗透到政治、经济、社会、环境乃至国防、安全、外交等各个方面；必须体现在所有规划、计划、方案、项目中，具有高标准和长远视野。

首次，第80号决议提出了文化是调节器的概念。文化通过每个人的价值观和规范进行调节，帮助协调人与自然、社会、社区及自身的关系。法律通过制裁来调整，而文化则从内部调整，在宏观和微观层面创造和谐。这被视为处理第十三届大会文件提出的国家重大关系的基础，确保管理不极端、不片面。

文化与政治、经济并驾齐驱

第80号决议不仅将文化置于同等地位，而且是与政治、经济、社会并驾齐驱。据郑文决表示，这种问题设定方式显示了文化在定位国家和建设软实力方面地位的新视野。

在价值观竞争日益明显的背景下，决议要求建设文化安全、人民安全和数字文化主权的阵势。这一阵势的内涵包括充分发挥越南人民的价值观和力量；和谐处理文化内部关系；结合建设与抵制、传统与现代、民族与国际；集中资源于爱国主义、民族独立和社会主义的主流；建设从家庭、学校、社区到数字空间的健康文化环境。

决议还要求主动、积极融入国际文化，使越南成为区域和世界级文化、艺术活动的目的地。各机构也坚决处理有害、反文化、虚假信息，建设对外来文化偏差影响的抵抗力，尤其是在跨境在线平台上。

首次，文化发展目标被明确量化。文化产业力争到2030年贡献GDP的7%，到2045年贡献9%，形成5-10个国家品牌。决议要求每年国家预算总支出的至少2%用于文化，并根据实际需求逐步增加。据中央宣教与民运部部长表示，这与过去几年实际支出未达到1.8%的决定相比是一个突破。

关于发展动力，决议确定发展科学、技术、创新、文化领域的数字化转型是三大突破之一；要求建立特殊机制和政策，发布数字空间行为准则，净化数字文化环境，形成数字文化生态系统。管理思维也从管理转向建设、服务和现代文化治理。

人民仍是中心

贯穿决议的是建设人民的目标。文件强调发展文化是为了完善人民人格，建设人民是为了发展文化。同步实施文化价值体系、国家价值体系、家庭价值体系和越南人民标准被视为指导社会行为、调节偏差表现、结合文化调节和法律调整的解决方案。

为确保实施，决议结合三个关键要素：投资、完善文化基础设施，特别是达到区域和国际水平的国家规模设施；动员和有效利用资源，增加公共投资，突出重点和重点领域，吸引社会投资；制定高质量人力资源发展战略，特别是领导、管理、战略级干部以及国内外专家网络。

在专题结束时，中央宣教与民运部部长郑文决强调，组织实施必须同步进行，严格监督，发挥人民的主体作用、干部和党员的模范作用以及知识分子、文艺工作者、企业家、武装力量的先锋作用，使文化真正成为新纪元国家发展的支柱。

（编译：Ivy 越南网；审校：Fang；来源：越南中文社）