无人机不仅用于娱乐和游戏,还在经济、生产和救援活动中发挥着重要作用。然而,仍有许多人对使用无人驾驶航空器感到困惑或天真,最终导致违法。
无人机频繁侵入岘港机场
关于近期春节期间无人机干扰岘港机场飞行活动的报告,职能部门表示,在正月初一和初六,已出现无人驾驶航空器侵入岘港机场禁飞区的情况,危及飞行安全,导致多趟航班延误和连锁反应。
无人机和飞行设备对岘港民用航空的影响程度在过去几天持续发展,导致多趟航班受到影响。
岘港市公安已至少处理6起在禁区内使用无人机的案件,仅2月26日就新增2起非法使用无人机被拘留的案例。其中一名个人在和春坊空域飞行,飞行距离达7公里,高度达数百米。
据中部航空管理局副局长陶春秀表示,2026年丙午年春节期间,几乎每天都有无人机在岘港机场禁飞区的起降区域起飞。
“无人机以每小时数百公里的速度飞行,将对飞机造成危害,威胁机场安全。在刚过去的春节期间,有83趟航班至少等待30分钟至1小时,导致内排、新山一等机场数百趟航班在地面等待,同时岘港航空港也有数百趟航班延误。”陶秀先生透露。
第375师师长陶洪方大校也表示,近期岘港一些个人使用无人驾驶航空器已影响民用航空飞行活动。
法律如何规定无人驾驶航空器?
据第375防空师作战副参谋长潘贵海上校介绍,长期以来,从北纬13度至北纬18度的中西部高原地区空域管理由防空空军军种交由第375师主持防空作战协同。
参与单位包括第372航空师、第4军区、第5军区防空力量、第3海军区、第2海警区以及相关地区的其他电子战力量,共同参与中西部高原地区空域管理和国家飞行指挥的协同工作。
“近期无人机的管理以及小型无人驾驶航空器的规定非常明确,按单位分级管理。在距地面200米以下的高度范围内,交由第5军区防空力量、岘港市军事指挥部及各区域防御指挥部、地方部队负责。
在200米以上高度,则交由第2区域飞行指挥中心(驻第372航空师)负责接收、收集信息以进行处理。地面处理任务则由各单位协同调查、处理,并具体宣传指导。”上校海说。
关于与使用无人驾驶航空器活动相关的法律规定,上校海表示,政府已颁布总理第18/2020/QĐ-TTg号决定,详细规定了全国范围内无人驾驶航空器、无人机和超轻型飞行器的禁飞区和限制飞行区,其中包括岘港国际机场。
该决定已在政府电子门户网站上公布。有使用无人驾驶航空器和超轻型飞行器需求的个人可以研究以明确哪些区域属于限制区,哪些区域属于禁区。
特别是在机场范围内,每个区域都会有关于飞行时间、飞行高度、飞行物体类型、型号、数量、重量、设备原产地标签、所属单位等规定。
此外,自2025年11月5日起生效的第282号法令也明确规定了小型无人驾驶航空器和无人机的飞行登记、流通许可、经营、进出口等事宜。感兴趣的民众和组织可自行查阅以了解详情。

军队、公安、政府协同加强无人机飞行管理
据第375师师长陶洪方大校表示,未经许可使用飞行设备已对国防安全产生重大影响,特别是一些组织和个人因私利而不了解禁飞区法律规定或故意违法。
“有购买、使用、开发无人驾驶航空器需求的个人需要了解法律规定,并按照飞行许可证正确执行。违法行为需要有足够大的制裁措施以起到威慑作用,一趟航班若因使用非法飞行设备而停飞,则可乘以总损失以追究并处以行政处罚及其他责任。”大校方强调。
为加强岘港无人驾驶航空器活动的管理,2月26日下午,在第375师总部举行的公安、军队、政府、港口等单位会议上,各单位已达成一致,将加强协同处理。
具体而言:岘港市加强法律宣传,地方力量巡逻检查并严肃处理违规案件。第5军区参谋部指导军区各机关按规定颁发飞行活动许可;指导压制力量,配合公安扣押设备、人员以获取信息;通知协同单位。
岘港市军事指挥部按规定颁发飞行活动许可;配合审查统计辖区内拥有飞行设备的组织和个人;配合辖区内力量部署压制装备,配合公安扣押飞行设备。
岘港市公安主持,配合实施与飞行设备相关的登记、检查、监督及违规处理,根据权限处理与登记、开发、使用及其他相关活动。

机场哪些区域禁止无人机和飞行设备?
关于被视为禁止使用无人机和飞行设备的“红色区域”范围,中部航空管理局副局长陶春秀表示,在起降跑道轴线两侧各5公里、延伸约15公里、机场高度2500米范围内为绝对禁区,不得在该空域使用任何飞行设备。
此外,飞行航线区域、飞机等待区域也属于禁飞区。在飞机起飞端,起飞滑行道方向相对于起降跑道轴线向上3至4.5度延伸至北侧也属于禁飞范围,个人或组织绝对不得使用任何飞行物体。
有许可证但需通知飞行地点当地政府
许多军队机关和地方政府表示,目前存在一种现象,即许多个人和组织在获得飞行许可证后,让飞行设备起飞而不通知当地政府。这已造成管理困难,给飞行设备使用者带来较高的违法风险。因此,持有飞行许可证者需要通知并配合当地政府,以合法使用设备。
岘港专业使用无人机的摄影师黎重康表示,过去曾因“非法飞行”被职能部门扣押和处理多次。但最近他都申请飞行,将许可证发送至电子邮件,并直接联系当地政府进行通知。
“两天前我在岘港市海云坊的一次活动中飞行无人机。由于有许可证,并通知了军事机关,所以部队前来监督我按规定飞行。
目前购买和使用无人机非常容易,许多人存在“怕麻烦”的心理,故意“破解”以在禁区内起飞。这不仅给自己带来法律风险,而且肯定无法逃脱职能部门的处理。”康先生说。
“个人和组织绝对不得在第18/2020/QĐ-TTg号决定规定的禁飞区、限制飞行区、国防安全区、机场、航空港、党和国家机关总部飞行;禁飞区地址为https://cambay.mod.gov.vn。
对于无飞行许可证飞行、在禁飞区飞行的行为,将按照第282/2025/NĐ-CP号法令处以罚款,罚款金额可能达3000万至4000万越南盾。”岘港市军事指挥部表示。
(编译:Eric;审校:Alex;来源:越南中文社)
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