
许多专家在与《青年报》交流时提出了这一观点,当时第357号法令关于建设和住房与房地产市场信息系统、数据库的规定自3月1日起生效。
房地产交易透明化
Batdongsan.com.vn公司的营销总监黎宝龙认为,对房地产进行识别,并在国家管理的信息系统上公开房地产交易信息,将结束当前市场上“雾里看花”的时期。
长期从事该行业的人都知道,房地产市场的一个“特色”是信息不对称的状况。
卖家比买家知道得更多,中介比客户知道得更多,投资者控制着与其提供的产品相关的大部分数据。结果,买家通常是该信息链中受损最大的一方。
黎先生进一步分析说,当每处房地产都被赋予一个唯一的识别码并集成到集中数据库中时,理论上,民众可以查询交易历史、法律状况、纠纷、抵押以及相关的规划信息。
获取更全面的信息将有助于减少担忧心理,限制基于谣言或FOMO效应(害怕错过他人正在获得的机会或利益的心理效应)的买卖决策。
黎先生强调:“这一变化也意味着整个房地产生态系统必须适应。投资者需要提高信息披露的合规性和透明度。中介必须提升专业能力,以发挥实质性的咨询作用,而不仅仅是充当交易中介。买家也需要主动获取数据并提高理解力,成为精明的消费者。”
胡志明市律师协会的律师裴国俊对此表示赞同,他认为,有了房地产识别数据,购房者将不再像以往那样处于弱势,因为他们可以清楚了解每处房地产的“来历”。
裴律师表示,一直以来,购房者想了解项目的开盘条件,需要查看建设厅门户网站的信息;想了解项目的土地违规信息,可以查看农业与环境厅门户网站;而参考价格则可以咨询中介。
未来有了项目识别码后,民众将在一个统一的渠道进行查询。
“有了房地产识别码,购房者想对任何项目进行定金、购房,完全可以访问公共服务门户,请求职能部门提供相应项目的法律信息,以便安心决策。如果发现项目未达到开盘条件却私下销售,或者公寓已有人支付定金、购买后仍接受定金、转售给他人等情况,完全可以向职能部门举报处理……”裴律师建议道。

买家、卖家、国家三方受益
识别码工具类似于每处房地产产品的“身份证”,有助于房地产市场更加透明。房地产识别码不会因多次交易而改变,只会更新补充每次交易后的房地产所有者姓名和价格。
通过这种方式,国家管理机构将标准化市场数据,掌握一年内有多少房地产进行了交易、每处房地产的交易频率,从而改善当前市场数据不统一的状况。
据胡志明市房地产协会主席黎黄洲表示,透明的市场不仅对购房者有利,对卖家、中介力量以及相关交易力量(如公证等)也有利。
建设住房和房地产市场信息系统、数据库也有助于国家管理机构在市场波动时及时进行调控。这是国家出台打击房地产投机政策、控制市场房地产交易的基础,从而区分哪些土地房屋交易是为了居住,哪些是为了投资、经营,哪些是为了短线炒作。
“例如,通过识别数据,国家可以看到在短时间内个人或组织购买并出售多处房地产,从而识别出这是短线炒作、投机活动。通过住房和房地产市场数据与未来的人口数据库系统,将有助于国家更容易地实施土地房屋税收政策,并在必要时提出贴近市场的调控方案。目前由于缺乏土地房屋数据库,有时对市场的判断还不够准确……”黎先生分析道。
据OneHousing公司业务发展总监陈光忠表示,有了标准的市场数据,管理机构也能正确评估市场波动,何时是市场“过热”时期,哪个阶段市场低迷,哪个房地产细分市场交易最多,各细分市场的价格波动情况……
尽管市场“过热”状况有时还取决于供需关系,但有了完整的信息系统和住房与房地产市场数据库,将有助于国家管理机构主动调控市场供需,提出贴近市场的预测。
“国家管理机构可以预测未来5年社会需要多少房地产、市场库存状况,从而为各地制定住房发展规划和审批计划。投资者也能把握市场趋势,做出合适的投资决策。为房地产颁发识别码只是第一步,中央和地方管理机构仍需要时间来收集、更新每处房地产的识别信息。这样才能形成一个完整的市场信息和数据系统。”陈先生补充指出。
已清理约50%的地块数据
全国约有5400万块土地需要清理数据,目前农业与环境部已清理了约50%。胡志明市在合并后,有超过477万块土地正在清理数据。
清理后的数据将集成到VNeID应用程序和土地信息小程序等技术平台中,方便民众查询使用。完善土地数据库后,将有助于减少土地房屋行政手续,在数字环境中保护合法权益和资产。
根据第278/2025号法令规定,有13个国家数据库和重点专业数据库必须强制在政治体系内进行连接和数据共享。其中土地数据库在13个数据库中位列首位。
* 河内市律师协会律师范清俊:
限制谣言、哄抬价格、制造虚假热潮
当所有关于规划、许可、抵押、转让、交易价格……的信息都集中记录在同一个编码上时,买家、银行或投资者可以在决定交易前查询完整的法律“履历”。这有助于显著减少以往信息零散、缺乏验证的状况。
从市场角度看,数据透明将有助于限制谣言、制造虚假热潮和基于从众心理的哄抬价格现象。但需要认识到,信息透明是必要条件,还不是消除投机的充分条件。
为了有效控制囤积居奇、哄抬价格现象,仍需要税收、信贷和增加实质性供应等方面的综合解决方案。尽管如此,从长远来看,用数据而非纸质档案管理市场,将有助于市场更稳定、更健康地运行。
对于购房者而言,当实际交易价格、规划、法律状况、抵押或财务义务等信息被公开且易于获取时,购房者可以基于数据而非谣言做出决策。这有助于降低法律风险,限制购买到被“哄抬价格”或不符合交易条件的资产的情况。
对于企业和投资者而言,在透明信息基础上运行的市场,将有助于那些规范经营、具备实际能力的企业获得更可持续的发展机会。
对于管理机构而言,跨行业的数据互联有助于提高政策执行、信贷控制、税收征管效率,并及时发现异常迹象。这也是制定符合市场实际演变政策的重要基础。

从源头识别房地产
根据政府第357号法令,房地产的识别和信息更新从源头开始实施,即从项目、产品形成时起,就与地块相关联。
根据第357号法令,项目从投资主张阶段起,就由国家管理机构颁发项目识别码。识别工作与行政手续处理过程同步进行,确保每处房地产拥有唯一且贯穿其法律生命周期的编码。
项目进展到哪一步都受到严格管理
据此,项目在完成投资主张后获得识别码,随后经过完善法律手续、颁发建设许可证、开盘销售……等步骤,项目的进度和法律状况也会随时间更新到识别码中。这类似于民众将医疗保险、驾照……等相关信息更新到VNeID电子识别账户中。
此外,项目中未来形成的公寓也将被赋予识别码,有助于管理建设进度、完工情况、是否已售给客户……等。这可以从根本上解决投资者将公寓用于抵押或接受多位客户定金的普遍状况。因为通过每套公寓的识别码,职能部门和购房者可以知道该公寓是否已有人认购。
对于项目投资者方面,法令规定有责任根据识别码主动将项目信息持续更新到系统。而从事中介业务的个人也必须具备完整的证书,按规定执业,并通过识别码进行严格管理。
这样,从国家管理角度看,职能部门将从项目有投资主张起就进行严格管理。通过识别码,职能部门可以轻松跟踪项目是否实施、实施到哪一步、法律手续是否完善、是否已开盘销售,如果未达到开盘条件却在外部宣传销售公寓,将立即处理。
各地建设厅将根据投资者在办理项目可行性研究报告审查手续或确认未来形成的住房具备经营条件时提交的法律档案,主动更新数据。
已颁发超过7000个账户
根据规定,房地产识别码是由数字和字母组成的字符串,最多不超过40个字符,专门颁发给每栋房屋或建筑工程中的房地产,在住房和房地产信息系统、数据库中进行管理。房地产识别码包括以下信息字段:地块识别码、项目信息编码、建筑工程编码、地点识别码(如有)、自然字符串。
建设部住房与房地产市场管理局副局长黄秋姮在与《青年报》交流时表示,建设部是负责管理、颁发密码和授予住房与房地产市场信息系统、数据库上电子识别账户使用权限的机构。省级人民委员会有责任向建设部共享、提供住房和房地产市场信息、数据。
房地产项目投资者向项目所在地的省、直辖市人民委员会提供信息、数据。而房地产识别码由建设厅为每处房地产产品赋予。
截至目前,系统已向全国相关组织和个人颁发了超过7000个账户。据胡志明市建设厅信息,该厅也已向房地产项目投资者颁发了超过600个账户。在此基础上,投资者负责根据建设部的识别指南,准确更新项目实施情况、土地上的房地产产品……等信息。
* 胡志明市房地产协会主席黎黄洲:
需要协调对已投入使用多年的项目进行识别
实施第357号法令,胡志明市已向正在实施土地项目的投资者颁发了超过600个账户。由此,地块、建筑工程、每套公寓都将被识别。
然而,胡志明市约有3000个项目已于多年前投入使用。这些公寓也已售给民众居住已久,这些项目、公寓也需要进行识别,以确保房地产市场和土地房屋数据的统一。
因此,对于这些项目,需要研究赋予乡、坊人民委员会与管委会、公寓管理委员会协调实施识别工作的责任。
目前,胡志明市农业与环境厅正在全市范围内开展土地数据清理工作。而胡志明市建设厅负责为项目土地房屋颁发识别码。因此,各厅需要协调建设和集成统一的土地数据。
由此逐步建立国家土地数据库系统,并与人口数据统一集成。
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