多年来，越南房地产市场参与者被比作在信息“森林”中摸索的盲人：买家难以掌握真实合适的价格，投资者缺乏可靠的汇总数据以便快速做出投资决策。
管理机构则必须依赖零散、缺失、未更新且常常在各行业、各来源之间不统一的数据碎片。
将房地产数据转化为资源
过去十多年来，已有许多关于建立住房和房地产市场信息系统及数据库的提议和交流。一些地方（如胡志明市）已在这方面进行了尝试但尚未成功。
首次，根据2025年第357号法令，政府正式从指导转向行动，目标是建立一个集中、互联的国家住房和房地产市场信息系统与数据库。
第357号法令有许多新点，例如通过电子标识码对房地产及市场参与者进行法律化标识，初步为更现代化和实证的管理工作奠定基础。
被授予标识码的房地产对象和产品包括从项目、建筑工程到公寓、独立住宅以及房地产市场中其他相关主体。
根据该法令，数据管理思维已从碎片化、单行业转向通过计划连接土地、人口、投资、税务、银行、公证等一系列相关数据源的集成互联和跨行业。追求更好管理的方向还体现在规定显示数据不仅用于存储，还旨在服务于政策制定和市场导向工作。
关于技术连接、开发和运营的规定表明，国家不仅希望存储信息，还旨在将数据作为发展基础设施资源使用，类似于英国、法国等许多国家的经验。
然而，从国际经验以及越南过去几年类似工作的实践来看，实施第357号法令可能会遇到一些实际障碍。
谁可以获取和使用标识信息？
标识规定尚不够详细，特别是对于公寓楼或具有相同地址、相同地块或具有多种功能或跨越多个地块的房地产。一些数据字段的规定仍较为笼统（例如地点标识码（如有）、自然字符序列），尚未规定具体数据字段名称（在软件或应用中）或相应的管理软件或应用。
这些缺失可能导致各地实施方式各异，数据结构不统一，单个数据字段和数据集在需要时无法同步。因此，非常需要进行软件构建试点和实际测试，从而制定更具体的技术指南（或通过详细指导通知）以弥补。同时考虑将数据结构向三维化方向发展，利用地方代码（省级、乡级）结合地块代码和工程代码。
法令尚未规定价格数据、交易数据和所有权数据的公开层级。那么，在收集房地产交易和价格信息后，如何汇总、使用和公开这些信息？
该法令第33条可以理解为数据由国家机构（各方）全权使用和开发，其他用户若想了解必须提交申请单。但其他用户可以申请什么？房地产所有者可以知道哪些内容？非所有者可以要求提供哪些信息？
法令规定了数据互联互通，但缺乏跨行业数据管理机制。连接多源数据是必须走的道路。但长期以来，各行业的数据并非总是逻辑上一致和统一，可能导致关于数据可用性和可信度的争议。
国际经验在“瓶颈”方面是必须有详细和明确的数据管理机制规定：每个数据有一个原始数据所有者或“来源”，其他方和其他来源只能使用同步的副本。如果缺乏此机制，连接一些存在相位差的数据将成为导致系统混乱的瓶颈。
信息安全与共享实施如何？
法令强调公开、共享数据，但需要更清晰地分类：可以公开的类型、需要限制的数据和完全不能公开、共享的数据。如果此目录不明确，直接实施者有时会犹豫并害怕出错、害怕责任。民众则担心个人信息、财产信息可能泄露，因此系统实际上难以有效运行。
最后是技术实施能力。现实表明，技术项目在不同地方的实施存在相位差，因为基础设施、人力和具体流程存在差异。这导致有些地方起步良好，有些地方起步缓慢，有些地方甚至无法实施或仅形式化实施。
在初步实施良好的地方，但如果缺乏能力和人员连续性的持续，工作也会停滞。克服此瓶颈需要培训与能力提升、基础设施投资、改善工作条件和制度等同步解决方案……这要求各级政府付出大量努力。
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