根据草案，监测活动将从医疗机构广泛推广至学校、工作场所和社区，旨在跟踪疾病情况、早期发现风险并制定有效的预防措施。
许多非传染性疾病被纳入监测范围
根据草案，监测对象包括非传染性疾病患者、因这些疾病死亡者、患病风险人群以及致病风险因素。
被跟踪的常见非传染性疾病组包括癌症，如肝癌、肺癌、乳腺癌、宫颈癌、前列腺癌和结肠癌。
心血管疾病如高血压和中风；代谢紊乱疾病组如2型糖尿病；呼吸系统疾病组包括慢性阻塞性肺病和哮喘；以及慢性肾病。此外，其他非传染性疾病也将根据卫生部颁布的目录纳入监测。
草案还要求跟踪所有因非传染性疾病死亡的病例。同时，患病风险人群，即至少具有一种致病风险因素者，也属于监测范围。
其中，风险因素的定义相当广泛。与行为、生活方式相关的风险组包括吸烟、饮酒、不合理饮食和缺乏体力活动。代谢紊乱风险组包括高血压指数、超重肥胖（BMI指数超过23）、腰围过大（女性超过80厘米，男性超过90厘米）、高血糖和血脂异常。
此外还有来自环境的风险因素，如含有细颗粒物PM2.5、一氧化碳的空气污染；以及由铅、汞、砷等重金属造成的土壤和水污染。其他一些因素也被考虑，如家族病史、种族、年龄和性别。
监测疾病状况和风险因素
草案详细规定了针对每组对象的监测内容。对于非传染性疾病患者，卫生机构将收集一般信息，如姓名、个人识别码、年龄、性别、民族、职业、电话号码和居住地址。
同时记录与疾病相关的信息，如诊断、发现日期、诊断医疗机构以及管理、治疗过程。
对于因非传染性疾病死亡者，除个人信息外，还包括死亡日期和地点、死亡前30天内在医疗机构的检查或治疗情况、根据国际疾病分类代码的主要死亡原因。
死亡前疾病进展、症状、导致死亡的疾病综合征信息也将被收集，同时包括慢性病史和治疗历史。
对于患病风险人群组，监测系统将记录个人信息和健康状况，同时评估风险因素，如吸烟、饮酒、体力活动水平和饮食模式。
根据草案，监测将通过多种不同形式进行，包括常规监测和定期调查。具体而言，每5年将进行一次全国性的非传染性疾病风险因素调查。
卫生部期望建立统一的监测系统将有助于更准确地掌握非传染性疾病情况，从而制定有效的干预和预防政策，为未来几年减轻疾病负担做出贡献。
（编译：Eric；审校：Woo；来源：越南中文社）
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