提议征收燃油附加费，调整国内航班票价上限

3月10日，越南航空局向建设部建议一系列应对燃油短缺风险的措施，同时支持航空公司维持运营。

该机构建议建设部向政府报告，考虑修改部分石油产品和原材料进口的优惠税收政策。航空局还建议国会常务委员会在2026年5月底前免除航空燃油100%的环境保护税，并将航空燃油纳入增值税减免商品清单，税率从10%降至适当水平。

此外，航空局还提议政府允许航空公司对国内航班机票征收燃油附加费，机制根据Jet A-1油价波动灵活调整；建议各部委在必要时调整国内航线的票价上限，以帮助航空公司维持运营。

除了政策解决方案外，航空局提议与泰国和中国等限制燃油出口的国家建立高级别工作机制，确保越南企业能够履行已签署的Jet A-1燃油采购合同。该机构还建议考虑减免50%的航空领域费用，如起降费和飞行运营费，类似于新冠疫情期间的做法。

航空局建议财政部继续研究税收和费用支持机制；同时建议工商部促进扩大燃油供应，并指导国内炼油厂如榕桔和宜山最大限度提高Jet A-1生产能力，服务于航空业。

航空燃油供应企业需要主动从韩国、文莱、印度和日本寻找新供应来源，同时有效协调全国网络中各仓库的库存。建议各单位增加从榕桔和宜山两家炼油厂购买国内燃油的数量。

燃油价格上涨导致许多航线效率低下

自2月底以来，中东军事冲突导致航空燃油价格大幅上涨。新加坡的Jet A-1价格从2月的每桶83-89美元，升至3月2日的116美元，并在3月4日达到峰值231美元。目前交易价格在每桶160美元左右，预计3月将继续维持在较高水平，约为每桶170美元。

根据国际航空运输协会（IATA）的数据，当Jet A-1价格上涨时，航空公司的运营成本可能增加50-60%。如果燃油价格超过每桶200美元，航空公司的总运营成本可能增加70%以上。

原油供应紧张也导致亚洲许多炼油厂——越南的主要供应伙伴——降低产能并限制出口，以确保国内需求。与此同时，越南严重依赖航空燃油进口，约70%的需求需要进口，超过60%的供应来自泰国和中国。

越南航空局评估，国内航空公司可能从4月初开始出现燃油短缺风险，并持续到后续月份。这可能影响运营，特别是在4月30日至5月1日假期高峰和夏季旅游季节。

根据航空公司的报告，在近期Jet A-1价格约为每桶200-230美元的情况下，越南航空的月运营成本可能比冲突前增加50-60%。富国阳光估计成本增加约30%，而越捷航空表示，在当前运营规模下，月运营成本可能增加约2万亿越南盾。

燃油价格上涨导致许多航线效率低下，甚至陷入越运营越亏损的状况，因为燃油成本超过了票价补偿能力。航空公司正在审查运营计划，从4月起调整航班时刻，以减少燃油消耗并限制航班中断风险。

航空局要求航空公司主动制定合适的生产经营方案，减少亏损和现金流失衡风险。航空公司需要审查运营计划，特别是国内航线，同时优化成本并维持适合市场需求的航线网络。

（编译：Cici 越南网；审校：Fang；来源：越南中文社）