航空与旅游业努力应对冲击

成本上涨高达70%

连日来，越南航空局紧急与行业各单位开会，寻找应对因中东军事冲突影响导致燃料价格上涨的解决方案。3月9日下午，当航空局正式向建设部提交报告时，JetA1燃料价格已比冲突发生前上涨了三倍。

燃料成本目前占航空公司总运营成本的约35-40%。此外，航空公司还必须调整飞行路线，绕飞更远以避开因军事冲突而关闭的空域，这进一步消耗了更多燃料。再加上机组人员加班和维护成本、间接成本、替代走廊飞行费、保险风险附加费等，所有这些都因能源供应链中断而飙升。所有这些将航空公司的成本推高至60-70%。

“燃料价格上涨导致航线不再高效，许多航线将陷入越飞越亏的状态，因为无法弥补额外产生的燃料成本。因此，越南航空公司正在审查运营活动，从4月起重新安排航班时刻表，以减少燃料消耗并避免因航空燃料供应中断而取消航班。此外，机场和地面服务单位也因航班数量可能减少和柴油价格突然上涨而受到运营活动的重大影响，导致机场设备和车辆运营成本上升”，航空局报告称。

值得注意的是，这种情况可能至少持续到未来几个月，因为燃料供应单位在确保维持航空运输活动的燃料供应方面遇到困难。目前越南有五家航空燃料供应单位：Skypec、Petrolimex Aviation、Tapetco、NAFSC和印度支那航空燃料集团。其中，Skypec和Petrolimex Aviation是两家主力单位，但仅能根据计划和合同确保向航空公司供应燃料至3月31日。尽管这些单位已采购货物以服务4月及后续月份，但新加坡、泰国和中国的供应商因多种原因延迟交货，并可能立即应用不可抗力条款终止合同。

目前，Skypec、Petrolimex Aviation和Tapetco正在寻找其他供应来源，接受高价以服务4月及后续月份的生产经营计划。然而，在当前背景下，找到新供应商的可能性很小。因此，国内航空公司正面临4月及未来几个月航空燃料短缺的重大风险。

为减轻燃料价格上涨趋势的影响，航空局建议建设部尽快向相关部委提出建议，并向政府、国会报告，考虑尽早颁布修订某些石油和原材料进口优惠关税（MFN）的法令。同时，建议国会常务委员会考虑在5月底前免除100%的环境保护税；将航空燃料添加到增值税从10%降至适当水平的商品清单中；允许对国内机票应用航空燃料附加费，并根据实际航空燃料价格灵活调整机制。

旅游业担心“失去”旺季

航空业紧急“应对冲击”不仅是为了稳定航空公司的运营，还因为更大的担忧是机票价格将超过民众的消费能力，尤其是在4月30日至5月1日假期和即将到来的夏季高峰期。这也是旅游业最大的担忧。

越南航空局建议政府指导相关部委在必要时考虑调整国内航线的最高票价；通过政策将航空领域费用（如起降费、飞行调度费等）降低50%。这些都是航空业的特殊解决方案，具有“紧急模式”性质，类似于新冠疫情时期。

岘港旅游协会主席高智勇先生表示：目前一些售票代理商已向旅行社企业通报了从4月起机票价格上涨的预测。4月30日至5月1日假期和夏季的廉价机票也已不复存在。除了航空业，巴士公司也同时调整运输价格，导致每个旅行团的总体成本大幅增加。如果这种情况持续下去，整个旅游生态系统，从餐厅到服务等，都将涨价。这是一个非常棘手的问题，因为旅游不是必需品。当经济困难而服务价格还上涨时，需求将立即下降。

“旅行社企业正努力应对，说服合作伙伴将国际游客从中东转向越南，或为游客转换行程，从出国游转为国内游。然而，如果情况再持续几周，价格进一步上涨，肯定会严重影响从4月30日至5月1日到整个夏季的国内旅游业。这是一年中最繁忙的旺季，如果失去，将对今年整个旅游业的大目标产生重大影响”，高智勇先生评价道。

越南旅游公司的代表也承认，当石油价格剧烈波动时，国内运输价格也随之不稳定。

“以前我们可以签订6个月或1年的车辆价格来构建产品并发送给国外合作伙伴。但当燃料价格突然上涨时，巴士公司不再承诺长期价格，而是根据每个时间点报价。这使得企业很难构建稳定的价格表来向国际游客销售。此外，运输成本的不稳定可能导致酒店、餐厅和相关服务价格的调整，因为整个供应链都依赖于运输”，该代表表示。

面对上述明显风险，岘港旅游协会主席提议国家应迅速使用稳定基金来保持石油市场稳定。如果中东军事冲突持续，企业很难期望油价下降，但需要采取措施防止国内价格飞涨。同时，紧急实施支持航空业和整个运输业的解决方案。如果出行成本不过高，民众的需求仍可维持。此外，各地可以研究支持一些服务或产品，如免费参观景点门票。这些政策需要尽快实施和公布，作为一项国家运动，以便旅游企业及时通知国内外游客。越早实施，越能限制对即将到来的旺季旅游业的负面影响。

（编译：Eric 越南网；审校：Woo；来源：越南中文社）