
3月13日下午,胡志明市人民委员会举办主题为“在确保胡志明市能源稳定的背景下,从传统动力和新动力推动两位数增长解决方案”的科学研讨会。
两位数增长是先决条件
会议认为,两位数增长是越南摆脱中等收入陷阱的先决条件。这也是到2030实现成为具有现代工业、中等偏高收入的发展中国家,以及到2045成为高收入发达国家愿景的条件。
在此背景下,胡志明市作为全国经济火车头,努力更充分发挥拉动作用,促进足够强劲和高质量的增长,从而引领经济迈向更高、更可持续的发展轨道。
胡志明市人民委员会主席阮文德表示,胡志明市认识到在正常情况下实现两位数增长目标已属不易,在当前地缘政治冲突持续的背景下将更加困难。然而,必须从长期过程来看待这一目标。
他确认,为了实现这一目标,胡志明市需要在体制、政策和基础设施方面采取同步解决方案。胡志明市必须行动更快、更强、更果断,以体现引领经济的作用。
胡志明市人民委员会主席认为,目前胡志明市具备实现两位数增长目标的条件和基础。这是因为胡志明市拥有来自创新、以及过去一段时间对基础设施和技术投资的现有空间、条件和前景。近年来,胡志明市正成为大型工地(从铁路、公路、物流基础设施等),拥有多个数十亿美元的项目。这也是国内外人民和企业信心回归的时候。
他特别强调了一个重要的基础,有望帮助胡志明市实现增长目标,即体制、机制,以及来自中央的更强劲决议。
据阮文德表示,胡志明市的增长模式将建立在大力推动科技创新、数字化转型等新增长动力的基础上。同时继续发挥服务、投资、消费和出口等传统增长动力。
胡志明市发展研究院副院长范平安认为,胡志明市经济开放度大,因此受世界经济形势影响强烈,特别是贸易、能源价格和地缘政治冲突。
如果战事延长并升级,蔓延至多个国家,全球生产投入成本将增加。石油、煤炭等能源商品价格可能大幅上涨,从而对全球范围内的通胀和汇率造成压力。
如果国际运输、物流线路中断或受到更严格控制,供应链断裂的风险是现实的。这将直接影响许多经济体的贸易和生产活动。
此外,长期冲突可能削弱全球信心和消费需求,导致世界经济增长放缓。在此背景下,许多国家可能继续收紧货币政策以控制通胀和稳定宏观经济,从而影响汇率和国际投资资金流。

积极情景:胡志明市地区生产总值预计第一季度达到9.74%
据范平安表示,2026年该市经济增长前景将受全球经济背景影响较大,特别是地缘政治紧张局势和能源价格走势。
在中东冲突延长并升级的不利情景下,世界经济可能陷入不稳定状态,全球贸易下滑。届时全国经济增长预计约为7%,导致胡志明市2026年第一季度地区生产总值增长仅约7.08 - 7.98%,平均预测值约7.53%。
在中性情景下,如果地缘政治紧张局势仅短期发生且全球经济保持相对稳定,越南经济增长可能达到约8%。在这种情况下,胡志明市第一季度地区生产总值预计在8.08 - 9.04%之间,平均值为8.56%。
在更积极的情景下,当中东冲突迅速降温且世界经济按当前预测复苏时,越南经济增长可能达到约9.1%。届时胡志明市第一季度地区生产总值增长可能达到9.19 - 10.28%,平均预测值为9.74%。
范平安强调,为了实现2026年经济增长超过10%的目标,胡志明市上半年增速必须至少达到约10.3%。这意味着第二季度地区生产总值增长需要维持在高位,根据全球经济不同情景,波动约10.41 - 13.52%。
具体在基础情景下,胡志明市2026年第二季度地区生产总值增长可能达到约12.62 - 13.52%,平均预测值为13.07%。在过渡情景下,预计增长约11.59 - 12.49%,平均值为12.04%。而目标情景设定的增长约10.41 - 11.31%,对应平均值为10.86%。
专家们认为,胡志明市最终增长结果不仅取决于全球经济发展,还取决于国内推动增长解决方案的实施能力,如加快公共投资拨付、扩大出口市场、刺激消费需求和吸引高质量投资资金流。
同时,会议认为胡志明市未来增长模式将建立在大力推动科技创新、数字化转型等新增长动力的基础上。同时继续发挥投资、消费和出口等传统增长动力。
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