6月23日,国会讨论了关于处理因法律规定造成的困难和障碍的决议草案。国会副主席阮克定表示,允许政府暂时颁布与已颁布法律、决议不同的规定,是具体化政治局关于革新法律建设工作的第66号决议的一步。授权政府旨在疏通瓶颈,避免在指导、管理中遇到障碍,特别是在合并部委和省份之后。
据阮克定先生介绍,经过机构调整后,政府审查并发现需要调整的文本超过7000份。仅在地方政府模式转换时,需要修改的文本数量就达到了19000多份,其中包括200多项法律、决议和法令。"总数可能超过20000份文本,而国会和国会常务委员会无法及时处理所有出现的问题",他说。
然而,阮克定强调,政府颁布的新规定必须"比旧规定更好",不增加负担,不侵犯人权、公民权利,不违反宪法原则。这些决议还必须受到严格监督,与政府向国会负责的责任相结合。
支持授权主张,广治省人民委员会前主席河氏同代表认为,法律修改缓慢已经阻碍了公共投资和生产经营活动。他建议草案需要明确规定各级的权限,并防止出现"请给"机制。
顺化市国会代表团副团长阮氏秀代表强调,所有新规定都必须评估影响,不得造成不合理的合规成本,不得设置繁琐的程序,必须易于理解、透明,以便人民和企业清楚了解权利和义务。
阮英俊代表认为,目前的立法工作还慢且缺乏实践。他提议通过增加讨论时间、扩大座谈会、邀请经验丰富的专家从一开始就参与意见来革新法律制定流程。
在会议结束时的解释中,司法部长阮海宁表示,政府正在制定计划,一旦决议颁布立即实施。各部委、行业和地方必须在7月30日前全面审查负责的领域并向政府报告。
阮海宁先生表示,颁布改变法律规定的决议将经过严格审查,不仅由政府机构审查,还将通过包括国会代表和越南祖国阵线代表在内的独立审查委员会审查。涉及国防、安全、外交的敏感内容必须征求有权机关的意见。
国会预计将于6月24日表决通过该决议。
(编译:李程 越南中文社;审校:Ken;来源:VNExpress)