6月16日,由总书记苏林率领的中央工作组与河内市委常委会举行工作会议,检查中央决议、结论的执行情况,行政单位调整进度,经济增长,社会保障等。
总书记认为,全国正处于政治体制改革的关键时期,其中省级行政单位的调整,不组织县级。这是一个重要的转折点,不仅仅是为了减少环节,而是为了建立一个精简、高效、有效的行政体系,更好地为人民和企业服务。这一主张体现了党在构建现代国家机器,适应新发展背景下的长远视野。
作为首都,全国的政治-行政-经济-文化-科学中心,河内不属于省级行政单位合并的范围,但“不能也不应该置身事外”。相反,河内需要带头,在调整和精简组织机器方面更加主动和坚决——不仅因为内在要求,而且为了树立榜样,将改革灵感传播到全国。
总书记欢迎河内在从市级到基层的组织调整中完成了大量工作,行政单位减少比例全国最高(减少超过76%,从526个减少到126个单位),民众同意率超过97%。城市还认真执行第18号决议,推进行政改革,数字化转型,按照深入、高效的方向重组队伍。
然而,总书记指出一些工作进展缓慢,缺乏突破。中央第11号决议的具体化在各层级之间还不均衡;分级、分权机制,特别是在财政-预算、公共投资方面还显得笨拙。一些领域如城市规划、遗产保护、郊区发展、农村还显得分散,缺乏重点。
为了让河内为实现到2045年将越南发展成为高收入国家的目标做出贡献,总书记建议城市集中六大解决方案,其中包括完善两级地方政府模式,为各级党代会做好准备工作。
总书记要求河内特别重视调整后的干部工作,确保选对人、做对事,避免局部、利益集团、派系的情况。“选对干部是成功的关键。选错会留下很大的后果”,他说。
关于各级党代会,他强调这不仅是对2020-2025任期进行总结的机会,而且必须为到2030年、2045年及以后的发展阶段奠定基础。河内需要诚实总结,不回避缺点,集中解决体制、规划、治理、数字化转型、干部和执行效率等方面的瓶颈。
他建议河内构建创新生态系统,与科学技术发展和私营经济——未来增长的核心动力——相结合,如政治局第57号和第68号决议所确定的。
凭借大学系统、研究机构、研发中心和活跃的企业社区的优势,河内有条件建设具有国际水平的创新中心,汇聚学术、技术、商业、风险投资——按照开放、灵活的原则,如首尔、新加坡的模式。
总书记提出了一系列战略问题:到2035-2045年,河内居民的收入在区域内属于哪一组?创新在亚洲、世界上的地位如何?如何让还剑湖、古街与高科技区、金融中心、智能城市相协调?如何让千年遗产成为当代创新的素材,让差异成为竞争优势?
总书记强调,发展河内不仅是政治决心,还需要全社会的参与——从建筑师、文化工作者、投资者、创意社区,到每一个首都居民。“每一项政策、工程、文化产品……都需要设计时意识到我们正在共同构建河内的形象,不仅为了今天,也为了下一个世纪”,他说。
在会议上报告时,河内市委书记裴氏明怀表示,上半年GRDP预计增长7.59%,财政收入达到近370万亿越南盾(2025年预算的73.1%)。总书记的许多指示已经得到有力执行,如改造苏历河,修缮还剑湖、西湖;颁布支持小学生午餐的政策,建设到2030年将英语作为第二语言的提案等。
城市还准备从6月20日至26日试运行两级政府模式,6月20日前安排完干部,以便126个新乡镇从7月1日起稳定、高效运作。
武海
(编译:Cici 越南中文社;审校:Fang;来源:VNExpress)