越南国会10月18日上午举行分组讨论,议题为2026年经济社会发展情况与预算执行。国会主席陈青敏在会上发言,要求代表不只评估2026年任务完成情况,还要集中分析并提出真正具有突破性的措施,为2027年实现双位数增长打基础。
陈青敏评价今年前9个月经济社会形势时表示,经济增长达到9.01%,是约15年来值得肯定的增速,经济、文化、社会、国防、安全、政治体系建设和对外工作均取得重要成果。他同时强调,除成绩外必须坦率看待经济存在的短板、限制与困难,这些问题已由中央和政治局分析评估并作出相关决议、结论。
他列出七类需特别关注的短板。首先是增长基础尚不稳固、可持续性不高;通胀压力与宏观经济稳定仍是重大挑战,尤其在世界商品价格复杂变动可能直接影响国内市场的情况下。他要求从现在到年底审慎调控价格,主动控制必需品价格,不让价格波动推高通胀、影响宏观经济稳定和民众生活。
在投资方面,陈青敏指出私人投资尚未实现强劲突破,私人投资约占总投资的53%,但仅增长约14%,在三大领域中最低;公共投资到位率仅约63%,未收回的预付款仍较高。他要求职能机构加强对承包商预付款的检查监督,确保资金到位与实际工作量、完整文件和支付凭证挂钩,避免账面到位与实际成果不相称。
他还提到企业界和经营户的困难:融资能力、利率水平、土地问题、投入成本、物流和合规成本正对生产经营形成较大压力,退出市场的企业数量仍高。他建议研究降低贷款利率、便利企业融资的措施,帮助企业恢复和扩大生产经营。此外,他指出进出口结构存在对部分市场依赖等不可持续因素,社会发展质量不均衡,高质量人力资源短缺、青年失业以及各地区在教育、医疗和基本服务可及性上的差距。
陈青敏提出若干重点任务:把保持宏观经济稳定视为先决条件;在资源动员、分配和有效使用上取得突破;转向更多依靠生产率、质量、效率、科技和创新的深度增长模式;优先发展战略基础设施、保障能源安全;完善体制,疏通土地、住房、房地产经营等堵点,改善投资营商环境。他还要求特别关注人的发展,提高教育和医疗质量,解决缺校舍、缺教科书问题,发展社会住房、减贫,加强环境保护和主动适应气候变化。
在科技与数字化方面,陈青敏要求2027年在科学、技术、创新和数字化转型上取得实质转变和强劲突破。他以国会立法工作量近年大幅增加为例,要求持续创新运作方式,推进信息技术、数字化转型和人工智能应用,否则难以满足立法进度和质量要求。他强调不能只停留在颁布主张、决议、计划和方案上,而要拿出可衡量的具体成果,把科技、创新和数字化任务的重点转向具体结果和产品。
同场讨论中,建设部长陈鸿明向国会陈述,全长3183公里的胡志明公路项目将于2026年底基本贯通。







