越南国会第十六届第二次会议10月18日下午进入分组讨论环节,第三组围绕四组主要内容展开:2026年经济社会发展计划执行情况与2027年计划预期;2026年国家预算执行、2027年国家预算概算及中央预算分配方案;2026年公共投资计划执行情况与2027年计划预期;2025年国家预算决算。会议还总结国会2013年第66号决议的执行情况,并涉及结束胡志明公路两车道规模项目投资建设的事项。
第三组讨论由海防、谅山、河静三个国会代表团的代表参加,政府总理黎明兴、常务副总理范嘉足出席。多位代表在发言中评价政府、总理及政治系统在指导调控上的主动与协同,认为这是完成经济社会发展目标的重要基础,并对总理在会议开幕式上所作的相关报告表示基本赞同。
海防代表阮氏梅钗就科技、创新与数字化转型发言,认为相关政策和100天集中处理数字化转型堵点的计划正在推进,部分政策已进入生活。但她指出,国家机关之间的数据连接、互通、共享与再利用仍不顺畅,多个行业和地方尚未同步解决;在向地方分级管理数据时,应从设计阶段就提出统一性、同步性和系统互通性的更严格要求。
阮氏梅钗以医疗领域为例说,部分山区和少数民族地区推行电子健康档案遇到困难,原因是电脑设备老旧、配置低、网络不稳定,乡级医务人员既要看病防病又要手工录入,部分基层人员未接受信息技术和数据管理的深入培训。她还表示,即便在大城市,各诊疗机构、区域医疗中心与居民点卫生站之间的患者信息共享也不够同步,数据分散,转接与跟踪责任不统一,影响患者管理和防控规划。
同团代表阮氏越娥聚焦人力资源与就业机会,以及增长成果如何转化为民众生活的实际改善。她提出四组措施:明确接触和支援青年的牵头机构,避免新增单独报表和数据库;按不同群体制定支援路线;加强培训与招聘需求对接,研究为困难青年提供部分企业培训费用支持;以支援后6个月、12个月的返校、就业和留任结果评估政策效果。她同时提醒,不应把这一群体简单归因于不愿学、不愿做。
阮氏越娥还建议把工业、都市发展规划与社会基础设施发展紧密衔接,在劳动力集中地区同步准备可负担的租赁住房、学校、托儿所和医疗设施,并保障劳动者换工作或变更居住地时的社保权益。她提到,对非正规就业和数字平台劳动者,应采取符合其收入特点的参保咨询与支援方式,同时继续处理欠缴、逃缴保险问题。
谅山代表阮登恩就两级地方政府模式运行和执法组织工作发言,认为该模式已基本稳定,行政手续办理更为便利,但也出现任务、权限与乡级能力和条件不相称的问题。他引述政府电子报公布的数据称,两级地方政府运行后有859项任务从县级划分给乡级执行,而乡级干部队伍在土地、建设、财政、信息技术等专业领域的人力仍然有限,山区、边境、地域广阔和居民分散的乡压力更大。
阮登恩建议继续投资基础设施、办公场所和公务住房,重视数字化转型的运行机制与人力资源,并通过从省甚至中央向重点乡增派、借调干部的机制应对眼前需求。他还提出,在颁布直接影响民众和企业的新政策时,应同步制定宣传、普及和指导实施计划,加强各部委的执法指导责任,并以民众理解守法程度、实际产生的障碍数量和处理结果来评估执法效果,而非只看会议、文件数量。

