越南国会10月18日上午举行分组讨论，审议经济社会形势与国家预算。来自宣光省的代表阮越河在会上指出，近期信贷机构虽推出多项优惠信贷计划，引导资金流向生产经营和经济增长动力领域，但企业实际获得和吸收信贷的能力仍然有限。
阮越河分析，这一限制不仅源于信贷机构控制风险、保障运营安全的要求，也与经营环境波动、项目体制机制和法律障碍、产出市场以及企业自身财务和治理能力有关。他建议将重心从单纯增加资金供给，转向同步疏通阻碍资金流向高效生产经营领域的堵点，并提出五组具体措施。
五组措施包括：在保障系统安全基础上提升信贷供给效率，推进流程数字化、简化手续、缩短审批和放款时间，同时强调简化手续不等于降低信贷标准；完善企业数据基础设施和信用评估机制，逐步减少对抵押资产的依赖；处理削弱经济吸收资金能力的体制机制瓶颈，涉及土地、投资手续、项目法律、征地补偿以及基础设施、能源、工业园区、社会住房和绿色项目等领域的价格与合同机制；提升企业自身能力和资金吸收能力；均衡发展各类资金渠道，减轻银行体系中长期资金供给压力。
同团代表王氏香在会上肯定政府在困难背景下的调控努力，并提到国内生产总值（GDP）前9个月预计增长9.01%，全年财政收入预计超出预算20.8%。面对2027年增长10%以上的目标以及发展投资支出预算比2026年预算增长56.7%，她认为项目遴选质量和组织实施能力将决定财政政策对增长的贡献。
王氏香还就跨区域基础设施提出建议，认为中央预算应在整个区域受益范围内发挥协调作用，并建议为宣光—河江高速公路完善阶段宣光省境内路段补充定向资金1,000亿越南盾。她同时提到边境寄宿学校二期建设，指出2027年8月30日前完工的目标须与学生在2027—2028学年如期入学的条件相衔接。
围绕边境学校建设，材料显示政府从多个来源安排517,000亿越南盾。其中2025年中央预算增收中用于该任务的部分，在报告时仍有14,482.751亿越南盾尚未分配。王氏香同意将2026年未用完的这部分增收转至2027年用于边境学校建设，但认为允许结转须伴随具体的资金下达进度和组织实施责任。她介绍，宣光省已完成一期6所寄宿学校并于2026—2027学年投入使用，二期继续实施11所，建议尽快支持111.63亿越南盾用于2026年新开工11个项目的补偿和征地拆迁，并补充2026年中央预算计划资金963.55亿越南盾。
来自林同省的代表杨克梅强调，保障电力和成品油供应是实现两位数增长目标的先决条件。他认为政府应明确可调动的电力容量、输电线路完工进度、燃料供应方案以及不利情况下的备用能力，而不是仅汇总已规划电源容量，并建议梳理解决电力项目投资机制、购电合同、电价、资金安排和征地拆迁等困难，同步推进电源和电网发展。
杨克梅还提出增加成品油储备、多元化供应来源，并考虑调整能源价格与居民消费价格指数（CPI）及生产成本的影响挂钩。他就可再生能源和风电项目遗留问题表示，国会近期非常规会议已出台特殊机制政策，建议政府在全国范围继续排查、彻底处理积压项目，把电力投入生产。考虑到2027年厄尔尼诺现象可能推高生产和消费能源需求，他建议政府主动排查处理相关障碍。
越南中文社
