获得'自由'必须知道担忧

获得'自由'必须知道担忧

为什么?因为当减少手续时,如建筑,申请许可证或必须接受建筑检查的麻烦将不再困难,但仍有一个“关卡”每个人都必须通过,那就是遵守法律。“关卡”高低,崎岖或平滑很大程度上取决于当事人。

首先,必须明确从前期检查转向后期检查,减少申请-给予、许可等手续...并不意味着放松管理,而是将管理机构的初始“把关”从文件转移到民众的法律遵守。

如果当事人雇佣企业设计、承包商...规范操作,那么这不再是“关卡”,而只是正常的后期检查手续。

相反,如果当事人、设计师、承包商...对规定模糊不清,或者仍然习惯像以前一样先建后“跑”合法化...那么后期检查如果执行法律的后期检查严格,将成为“关卡”。

有时这是一个当事人如果严重违规就无法通过的“关卡”。正因为如此,才说从前期检查转向后期检查在法律框架内获得“自由”,但必须因此担忧。

这里的担忧正是必须准备心理、装备以遵守法律。只有这样,后期检查才能成功,减少成本,减少骚扰...

另一个需要提到的变化是社会对违规行为的看法。长期以来,当有非法建筑、脏食品、商业欺诈、环境污染...违规行为时,立即有人问:“为什么不从一开始就检查、调查?”...

现在有了后期检查,就不能像以前那样“从一开始”,而是“后期检查发现错误为什么还能合法化”...

当然,为了使后期检查成功,还必须满足两个先决条件。第一是法律规定必须明确,不能有多种解释,以便民众应用而不犹豫,不被挑剔。

第二是执行公务的人在后期检查时必须公正、规范、透明。

但回顾现实,管理机构已经习惯了前期检查,当要求后期检查时则手忙脚乱,企业和民众也有接受前期检查麻烦的心理,当后期检查时则马虎,容易将错误合法化。

因此,如果未来大力转向后期检查而不改变,不消除这种习惯,肯定会给当事人(如建错、违规、必须拆除...)带来更多麻烦,给管理机构和宽松管理的目标增加工作,但不如预期。

我们在食品安全领域的后期检查工作中已经有了很大的教训。

长期以来,企业被允许自行宣布产品质量,但很多情况下不遵守自己宣布的内容,直到后期检查严格才暴露出“宣布一套,质量另一套”,甚至贿赂职能部门以合法化好货、高质量。

因此,进入后期检查时期还有很多工作要做。建立后期检查文化必须从管理机构、企业和民众开始。后期检查文化的基础是明确的法律,共同遵守。

(编译:Jon 越南中文社;审校:Fang;来源:Tuoitre)

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