越南政府总理黎明兴10月18日在国会关于经济社会形势和国家预算的讨论会上表示,2027年中央预算与地方预算收入分成方案已与各地方协调测算,预计34个地方中有32个按新调节机制可留用的预算收入比例或金额将减少,合计约134万亿越盾。他强调,国会已确定中央预算须发挥主导作用,中央需有足够资源承担国家重点工程、基础设施、国防安全、对外事务和社会保障等支出。
黎明兴说,本任期国家重点项目的投资需求预计约1.7万亿越盾的5倍规模,即约1.7万亿越盾乘以5,同时国防安全现代化也需大量资源;若不加强中央预算的调节能力,难以保障这些战略任务。他同时表示,2027年全部34个地方的预算支出均将高于2026年,其中河内预计增长约33%,胡志明市增长约28%,上述数字尚未计入土地使用和彩票收入。
在支出执行方面,黎明兴强调,国会作出决定、政府已分配资源并规定可以实施,而有关机构和地方未能落实的,必须查明原因和责任。他说,评估预算支出效益,尤其是发展投资支出,不能只看已分配或已拨付的资金数额,还要看项目进度、质量和实际效果。对于国家目标计划,政府已发布较为完整的简化流程规定,并向地方下放更多主动权;只有真正特殊的问题才需各部委补充指导。
黎明兴还表示,并非所有拨付缓慢的情况都立即采取削减或调拨资金的措施,需要客观评估原因,区分实施条件困难、干部能力和组织落实责任;若属基层执行能力问题,地方应主动加强并调配有专业能力的干部支援,若属缺乏责任心则须审议处理,并将任务完成结果作为评价干部的指标。他并称,在国会和政府推进分级分权的背景下,地方权限扩大,党委、政府和负责人的责任也应相应提高。
在宏观经济方面,黎明兴称快速增长须与保持宏观经济稳定、控制通胀和保障经济大平衡并行。他以国际油价一度大涨为例说,政府及时采取税收、价格和供应措施,避免油价波动传导至生产成本、运输、服务和整体物价;为支持经济,政府减少了部分预算收入,仍优先保障成品油供应和价格适度。他介绍,2026年政府实施约235万亿越盾的减税降费政策,并将约125万亿越盾的财政义务延期至年底,以减轻企业、经营户和民众的现金流压力。
黎明兴说,尽管实施大规模支持政策,2026年国家预算总收入预计仍超过3万亿越盾,较预算增加约526万亿越盾,相当于逾20.8%。他表示,政府正从土地、房地产、成品油、电力、药品和医疗设备、农业生产等领域着手降低投入成本、提高生产率和竞争力;在房地产领域推动社会住房和符合民众支付能力的住房,在医疗领域坚决处理消极行为、去除不必要的中间费用。
在科技与数字化转型方面,黎明兴认为这是提高生产率、效率和增长质量的重要动力,但应用需要时间和资源,眼前经济仍须依靠工业、建筑、贸易、服务和农业,科技应用应着眼于提升这些行业的附加值和降低费用。他提到海防市选民反映基层干部办理行政手续时须使用并连接多个部委信息系统,政府已颁布国家数字总体架构框架,由科技部会同公安部及各部门、地方梳理现有系统,统一技术标准、实现互联互通,避免各自重复建设。
在文化、教育和医疗方面,黎明兴强调经济发展的最终目标是提高民众物质和精神生活。他说,政府已实施减免学费、加强学校设施投入等政策,在边境乡投资建设248所学校,并将研究把学校升级改造扩大到其他困难乡;医疗方面将加强基层医疗投入,尤其是边境乡、偏远地区卫生中心,推进定期体检和早发现疾病,从以治病为中心转向主动防病。他还提到国内消费增速仍有限,要求各部门和地方采取措施刺激消费。






