越南国会第2次会议10月18日下午进行分组讨论,议题为2026年经济社会发展计划执行情况及2027年计划预计。政府总理黎明兴在讨论中发言,评价今年为整个任期奠定基础的第一年,并指出过去9个月在思维、认识、责任和工作方法上出现明显转变。

黎明兴表示,许多地方主动安排、调动不满足要求的干部,领导直接督促进度缓慢的部门;政府指导方式也转向具体化任务、明确责任并以执行结果作为衡量标准。他认为,从中央到地方的思维和做法已发生强劲转变,但需要时间使转变更均衡、达到更高水平。

在体制建设方面,黎明兴称2026年的一大亮点是尽管工作量很大,制度化大型主张和方向的速度明显加快。国会和政府已在任期前9个月基本将大型主张制度化,土地、住房、房地产经营、电力、油气、投资、国家预算、公共投资、司法以及医疗、教育、文化、科技等领域的多项重要法律已完整颁布。政府还改变细则文件的准备方式,在提交法律草案过程中即起草议定、通知,多年来首次不再出现指导文件积压。

关于宏观经济调控,黎明兴强调快速增长和可持续增长必须与保持宏观稳定、控制通胀和确保经济大平衡相结合。他以油价调控为例说,在世界油价上涨65%至近90%的背景下,如不及时采取税收和价格措施,国内油价可能上涨60%至80%,推高生产成本和运输成本。越南仍保障了区域内最低价格的油品供应,通胀率控制在4.52%。

黎明兴还提及降低经济投入成本的多项措施,包括发展社会住房和租赁住房以推动房价下行、修改土地法以增强国家调控地价作用、整顿成品油经营以减少中间环节和不合理费用,以及修改诊疗法和药法以削减中间环节、让民众以合理成本获得药品和医疗设备。他表示,这些措施旨在提高生产率和竞争力,使增长成果更广泛惠及民众和企业。

在资源动员方面,黎明兴指出实现两位数增长目标需要大量投资资金,而国家预算只能满足一部分,因此公共投资须力争100%拨付到位,选择真正有效、有辐射作用的项目,避免分散投资。他强调中央预算须保持主导作用,有足够资源支持地方、开展重点基础设施项目并保障国防安全和社会民生。