越南国会10月18日下午就经济社会发展形势进行分组讨论。越共中央组织部部长阮维玉在会上表示,中央和政治局的各项主张已为接受试点、接受风险开辟道路,为各级各部门大胆突破提供法律框架和配套指引。
阮维玉提出,乡级不应只是受理民众和企业行政手续的“容器”,而应被定位为创造发展的单位。他认为,要确保这一角色,乡级必须获得充分的任务、权限和与之相称的资源;政府及总理的9个月评估报告已明确指出,乡级的创造发展活动须直接贡献于本省地区生产总值(GRDP),进而计入人均收入指标。
在机构精简和地方政府组织方面,阮维玉提出若干关键措施,包括彻底落实分级分权原则,贯彻“地方决定、地方执行、地方负责”,已下放的事项要“一放到底”。他还要求仔细审查具有交叉性质、中间环节以及从手工管理向数字化转型过渡阶段的任务。
阮维玉特别指出,2026年全系统须抓紧审查并准确确定各层级、各板块的岗位设置,岗位不能依据现有编制数量来计算,而须直接依据各层级、各板块的职能和任务。他还提出按四个空间区域测算工作量,彻底审查削减中间环节和交叉环节,并发挥私营部门作用。
阮维玉评价,整个系统落实各项指示坚决、坚定、创新且具有突破性,但实际运行中仍出现一些困难与障碍,需要在2026年最后几个月继续完善。他以教育行业近期精简和归并归口单位的经验为例,称这是宝贵的实践例证,坚持落实相关措施是稳定政治系统和两级地方政府模式的关键。
10月18日,越南国会分组讨论2026年经济社会发展结果、2027年计划及预算与公共投资;会前听取政府关于国际协议法修订草案、刑法修订草案等报告。
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