北宁省国会代表团近日在小组讨论中审议2026年经济社会发展计划执行情况、2027年计划草案,以及2026年国家预算执行、2027年中央预算分配方案和2025年预算决算。讨论还涉及2026年公共投资计划执行、2027年公共投资计划草案,以及总结落实国会2013年第66号决议、结束胡志明公路两车道规模投资建设等内容。
卫生部长、北宁省国会代表陶红兰在发言中表示,认同政府相关报告,并称2026年前9个月的经济增长成果体现政治系统、企业和民众的努力。她提出,为维持2027年增长目标,各部门和地方应明确发展动力并制定符合实际的具体方案,同时强调要提高投资资金使用效果,不能只看拨付比例,还要评估项目投入运营、创造附加值和带动经济的能力。
在吸引外资方面,陶红兰主张加强外资企业与国内企业的联结,提升技术、管理和供应链标准对接能力。她还提出,分级分权须与执行条件、人力和专业指导相匹配,避免给地方造成困难;并希望国会支持尽早颁布中小企业支持法,以缓解信贷、贷款担保、产品销售和数字化转型方面的困难,同时及时为国家目标计划分配资源,重视基层医疗体系特别是边境和困难地区投资。
DABACO集团股份公司董事长阮如苏代表提出四组重点措施:提高货币和信贷政策调控质量,关注财政收入结构和可持续性,为生产经营领域疏通资金;简化贷款手续,增加中小企业信贷可及性,研究对经营方案可行但缺少抵押资产企业的信用担保机制,发展证券市场作为中长期融资渠道;转变外资吸引思路,从资金规模转向质量和溢出效果;通过新型合作社模式发展大规模农业企业,并以环保投资、绿色转型和应对气候变化作为增长动力。
代表黎氏历建议解决三组重点问题:将文化设施视为必要社会基础设施进行同步投资,避免分散;尽早破解土地规划、行政审批精简和运营效率三处瓶颈,纠正文化馆建成只用于开会或半途停工造成浪费的情况;关注少数民族和山区教育,当地坚固教室、教学设备和教师仍然不足,撤点并校后学生寄宿、半寄宿和教师管理待遇出现不少问题,需要尽早解决,同时减轻国家目标计划中的配套资金压力。
在公共投资讨论中,代表陈文林强调核心标准是投资后的效果和对经济的带动作用,而非机械追求拨付比例,建议严把项目准备质量,避免分散投资、半途而废或建成后不投入使用造成浪费。就2026年预算执行和2027年中央预算分配,他认为政府应科学测算、统筹平衡,避免给企业造成压力,保障企业再投资和后续财源。审议2025年决算时,他直指预算编制不够贴近实际、结转资金规模过大,认为资金滞留国库未能及时进入经济是资源使用效率低的表现,并期待修订国家预算法以严格财政纪律、最大限度减少结转情形。
关于总结落实国会2013年11月29日第66号决议、结束胡志明公路两车道规模投资建设,陈文林表示同意结束执行该决议,同时建议对跨越多个任期的交通项目汲取教训:应从一开始准确确定规模、分期和实施时间,避免投资增加、法律变动降低工程运营效果。




