越南国会代表梁国团在10月18日的经济与社会形势分组讨论中提出，农业需要更强有力的政策支持，以解决小规模分散生产、提升农产品附加值，并关注农村生计结构的变化。他同时表示，农业在GDP中的比重可以随经济结构调整而下降，但其稳定经济、支撑两位数增长目标的作用仍然重要。
梁国团现任越南农民协会中央委员会主席、安江省国会代表。他在发言中评价“三农”领域近年持续增长，是经济的稳固支撑，农业也是唯一持续保持贸易顺差的行业，为国家带来重要外汇收入。但他指出，出口金额逐年增加，实际收益并不相称。
他认为农业当前最大的瓶颈是生产方式仍然分散、小规模，出口以初级产品为主。从稻米、水果到水产，大部分以原料形式出售，附加值很低。他以咖啡为例说，越南曾以低价出口生咖啡豆，经外国加工后再以数倍价格出售，令他“非常痛心”。他提出，从种植到养殖，越南完全有能力进行深加工以提高商品价值，今后政策应覆盖从品种、耕作到采后保鲜和加工技术的整条供应链。
回顾40年革新历程，梁国团称农业出色完成了“第一次革命”，为工业化和维护社会稳定奠定基础。他认为下一阶段需要新的、更有力的政策，解决小规模分散生产问题，也能一并缓解土地撂荒，为土地集中和规模化生产创造条件。他同时呼吁国家在加工、仓储和国家级品牌战略上给予相应投入，并以湄公河三角洲100万公顷优质低排放稻田方案为例，认为把原料产区与加工技术和品牌紧密结合，稻农和企业获得的价值将完全不同。
梁国团还提醒农村人口和生计结构正在快速变化：农民在农村已不再占多数，纯农、林、渔业户数已大幅减少至约800万户以上，农村居民的主要收入不再来自田地，而主要依靠非农工作。大量农民离开土地，到基础设施和城市工地做泥瓦工或受雇劳动。这类工作即时收入高于务农，但因季节性强、没有社会保险、缺乏劳动保护而风险较大。他担心工程完工或建设需求放缓后，这批劳动力被迫返乡，将给地方就业带来很大压力。
他因此建议政府和国会更加关注农业、农民和农村，认为农业比重下降不影响其维护稳定、为经济社会发展任务特别是两位数增长目标提供基础的作用，农村生产、生计和社会生活方面的变化需要得到更充分的关注。
越南中文社
