越南国会10月18日的讨论聚焦2027年经济增长目标。国会副主席阮鸿延在发言中表示,2027年的挑战不仅是实现国内生产总值(GDP)增长10%以上,还要为后续年份维持高增速、稳定增长奠定基础。他评价2026年取得的成果为2026-2030年阶段创造了重要前提,但增长质量和可持续性仍提出许多需要关注的问题。

会议援引的数据显示,2026年前9个月GDP增长9.01%;若要实现全年10%以上的增长目标,第四季度需增长约12.5%。同期,居民消费价格指数(CPI)平均上涨4.52%,信贷增长11.7%,高于资金动员增速10.7%。阮鸿延建议政府提高增长情景的编制和调控质量,量化各增长动力的贡献、资金需求以及能源、基础设施、人力资源等保障条件,并针对有利和不利情况分别制定调控方案,确保财政政策与货币政策协调、维护宏观经济稳定。

代表范玉林就货币市场压力提出看法。他引述数据称,2026年前9个月贸易逆差超过190亿美元;胡志明市上半年侨汇下降22.8%,全国2026年侨汇预计约160亿美元,较2025年减少约20亿美元。范玉林建议政府和越南国家银行采取适当的货币政策调控措施,在增长、控制通胀、稳定汇率和维持外汇储备等目标之间保持协调,并考虑政策工具的限度,避免对利率和生产经营活动造成过大压力。

在资本市场方面,阮鸿延建议平衡、可持续发展中长期资本市场,减少经济对银行信贷的依赖,并加强房地产、企业债券和银行信贷之间风险联动的监管。会议数据显示,房地产信贷占总余额的25.39%;2026年第三季度发行的企业债券约92%集中于银行和房地产领域;未来12个月约有25.2万亿越盾债券到期。他建议监管机构之间加强协调、共享数据,建立早期预警机制,并疏解房地产市场法律堵点,有选择地引导资金流向有效益、能产生现金流的项目。

公共投资执行效率受到关注。阮鸿延指出,当前瓶颈不仅在于机制,还在于组织实施能力以及将资源转化为生产能力的能力。会议援引的审查报告显示,截至2026年9月底,仍有1131个积压项目已制定处置方案但尚未完成,总投资约779万亿越盾;2026-2030年阶段约1.9万亿越盾中央预算资金已通知准备投资,但仅完成约58%的手续;前9个月公共投资到位率为62.9%。科技领域2026年安排约9.5万亿越盾,前9个月仅到位37.26%。

阮鸿延建议政府将提高政策执行效率作为突破口,优先彻底处理土地、规划、投资、建设等领域的障碍和积压项目,为私人投资拆除壁垒,加快科技、创新政策落地。对于公共投资,他要求加快到位进度并与投资质量和效益挂钩,优先实施能够疏通瓶颈、降低成本和拓展发展空间的重点项目,并强调到位进度须与完成工程量和开发效益挂钩,从而形成新的生产能力。