河内市在2026年5月获批《首都总体规划》,规划以百年愿景为框架,提出将河内建设为绿色、智慧、现代化的多极多中心都市,并以人为中心。该规划被视为河内重新组织城市空间、缓解中心区压力、把居民区与公共交通连接起来并增加绿地和公共设施的政策基础。
在交通领域,哥本哈根的经验被作为参照。哥本哈根约有400公里自行车道以及超过25座行人与自行车专用桥,市政府信息显示市民每个工作日骑行总里程超过270万公里。这一成果来自多年持续投资,目标是让自行车成为日常出行中安全、便利的选择。对河内而言,交通密度大、拥堵和污染压力使出行方式转变成为迫切要求,地铁、清洁公交、步行道和公共自行车网络需要作为统一系统的组成部分来发展,而非彼此孤立的项目。
在适应气候变化方面,哥本哈根的城市规划把树木、绿色屋顶、水面和雨水管理方案纳入建设与改造过程,目标不仅是减少排放,还包括限制暴雨、内涝和极端天气造成的损失,并为休憩和社区活动增加空间。河内同样面临强降雨导致局部内涝的问题,建筑密度高又加重了排水系统压力、削弱自然渗水面积。除升级排水设施外,河内可加强基于自然的方案,如保护湖泊、池塘和河流廊道,扩大公园和绿地面积,使用透水铺装材料,并发展可承担雨水调蓄功能的公共空间。
河内还计划从2026年7月起按已公布路线图试点低排放区,政策方向是管控污染车辆、鼓励公共交通和推广清洁交通工具。文章指出,限制车辆的措施需与扩大便利出行选择同步推进,包括加强公交与城市铁路的衔接、改善步行设施,并支持居民更换合适的交通工具。
文章同时提出,绿色城市不能只以新建工程或景观优美的区域来衡量。一座宜居城市还需确保不同区域的居民都能使用公园、学校、医疗机构、公共交通和基本服务。若绿地只集中在部分新城区,而人口密集的居民区仍缺乏树木和公共活动空间,转型收益就难以均衡分配,这也是河内在落实总体规划过程中需要关注的问题。




