越南一项关于彩票经营行政处罚的新规定将于11月30日生效。据《青年报》梳理，新规首次为“向未满18岁者出售彩票”设定具体罚则：个人最高罚款1500万越南盾，组织最高罚款3000万越南盾。此前法律已规定未满18岁者不得参与彩票兑奖，但缺乏对应处罚措施。
新规所依据的第389号法令将违规行为描述为向“不具备参与兑奖资格者”出售彩票。根据2007年第30号法令，参与兑奖者须具有完全民事行为能力；2015年《民法典》规定，完全民事行为能力人指年满18岁及以上的成年人。财政部2013年第75号通知也明确，彩票参与者须年满18岁。因此，未满18岁者不属合法购彩者的规定自2007年即已存在，第389号法令新增的是处罚机制。
处罚对象不限于售卖方。根据该法令，不具备资格仍购买彩票参与兑奖者，可被警告或处以1000万至1500万越南盾罚款，并被强制上缴违法所得。对未成年人的处理另有区分：14岁至未满16岁者仅在其故意违规时处理，且只适用警告；16岁至未满18岁者如被处以罚款，金额不超过成年人标准的一半。未成年人无钱缴纳罚款时，由父母或监护人代缴。
《青年报》指出，彩票禁令与禁止向未满18岁者售酒、售烟同属针对未成年人的“硬性”行业限制，与民法中允许未成年人进行与其年龄相符交易的“软性”保护形成两层机制。报道同时提到，街头彩票销售者多为老年人、残疾人和处境困难者，主管部门需在规定生效前做好宣传，处理具体个案时也应考虑违规者的过错情节与处境。
越南中文社
