越南建设部正就一项修订通知草案征求意见,拟对9类高风险建材产品、货物实行强制溯源。该部在2026年11月12日第18285号公文中说明,草案旨在具体化产品、货物的定名、认证与溯源规定,落实政府2026年9月29日第372号议定,并以第41号通知已规定的风险分组为基础。

现行第41号通知由建设部部长于2026年6月26日签发,规定建材产品质量按风险程度管理。建设部表示,强制溯源目录、溯源单位、重要事件以及需衔接的行业证件和数据等规定,尚未按新机制充分具体化。此次修订拟补充第5a条,并新增附录五和附录六,分别列明9类高风险产品的目录、溯源单位与路线图,以及重要事件和需衔接的证件、数据。

草案对中、低风险产品鼓励自愿溯源,法律另有规定的除外。建设部明确,溯源不替代试验、认证、合规公布、质量检查或验收等现行要求;溯源数据用于辅助识别和管控来源,不构成产品质量认证。草案还规定,合法建立的质量档案、溯源系统和定名编码可继续使用,已合法连接共享的数据无需重复申报,也不另设溯源编码登记、发放或确认的行政手续。

溯源单位按产品性质确定,可为批次、出库批次、货运批次或件装产品,以适应散装材料、工业副产品及打包产品。草案要求拆分、混合或移交货物时,仍能识别原始批次、相关主体及预警、召回时的货物范围。路线图按产品类别分列2028年和2029年两个节点;建设部称这些是草案提出的时间,发布前还将就数据连接能力、执行能力和合规成本继续审查。

草案设有过渡条款:通知生效前合法建立的溯源数据、系统和编码、条码予以继承;对强制溯源实施前已合法生产或进口的产品,不设追溯申报义务。建设部指出,数字化和数据连接可能产生费用,对中小企业和散装材料尤为明显,相关因素仍在草案中评估。公众可通过门户网站提交意见,由科技、环境与建材司汇总研究,完善草案后报有权限机关审议发布。