这是许多经济专家在讨论财政部刚刚将允许越南人进入全国赌场的提议纳入关于赌场经营的政令草案时提出的有说服力的分析。
每天有数千人出境并越境到柬埔寨，其中不少人是去赌博。近年来，越南人去柬埔寨赌博的人数相当多，因此许多赌场在越南-柬埔寨边境附近开设，以满足越南客人的需求。
这还不包括数百万去新加坡、澳门、香港旅游的越南客人，他们也有进入赌场娱乐和试试运气的需求。
在国内，尽管到目前为止只有富国赌场（安江）根据政治局的试点决议允许越南人进入，其他赌场都不被允许。
但在海防的涂山赌场、广宁的利来、鸿运、皇家赌场、老街的阿里索赌场、岘港的皇冠赌场、岘港的南会安赌场、胡志明市的胡桃赌场等地，不难发现越南客人通过各种方式进入赌博。
除了在赌场试试运气的需求外，许多人尽管知道通过任何形式的赌博都是法律禁止的行为，但仍然愿意在网上通过各种赌博网站、在线赌博、骰子游戏等试试运气。
许多赌博、洗钱团伙每月数千亿越南盾的资金也被公安力量发现、起诉、调查。最近，4月份，义安省公安破获了一个每月数千亿越南盾的赌博、洗钱团伙，起诉并拘留了该团伙的头目。
与《青年报》交流时，国会立法研究院前院长丁春草博士表示，过去几年我们限制越南人进入国内赌场，许多人出国赌博。
在安江省的夏西口岸，柬埔寨方面已经在边境地区开设赌场以吸引越南客人。每年估计有数十万越南人通过柬埔寨进入赌场。这样，越南人的钱就流入了柬埔寨人的口袋。这一现实已经持续了几十年，表明进入赌场是不少越南人的娱乐需求。
而在全国范围内已经发放了数十家赌场的经营许可证，但却限制越南人进入。“这是一个不足之处，因此修改、补充规定，允许越南人进入以便于管理和监督是必要的，”丁博士提出意见。
关于允许越南人进入国内赌场的政策，许多经济专家评估这将比禁止但不让许多人偷偷进入更好。
公开允许越南人进入赌场也有利于职能部门更容易管理赌场经营活动，收取税费，限制这种经营形式的负面影响。
此外，公开允许有需求的人进入赌场也有助于职能部门更好地控制玩家的收入和资金来源。
经济学家哈孙荣教授表示，越南有三种赌场：第一种是四五星级酒店内的赌场，第二种是小规模赌场，第三种是综合度假娱乐区内的赌场。
目前，除了五星级酒店内的赌场外，我们还有7家小型赌场和一些综合度假娱乐区内有赌场的经营许可证。
这些赌场都已经有了经营许可证，因此在未来修改关于赌场经营的政令时，需要明确规定是允许越南人进入全国所有赌场，还是只允许大型赌场允许越南人进入。明确规定将减少赌场经营企业的子许可证。
根据荣教授的说法，如果已经开放允许越南人进入赌场，那么应该对全国所有赌场和赌场经营点开放，以确保经营的平等性。
“赌场经营行业的潜力很大，但我们还没有像一些国家那样发展赌场行业，因此必须学习澳门（中国）、新加坡、菲律宾、马来西亚等地区有经验的国家。这些国家也是赌场经营模式成功的国家。
在新加坡，滨海湾金沙和圣淘沙的两个综合度假区非常成功。这里的赌场投资已经从60亿美元增加到100亿美元，创造了就业机会，为当地经济发展做出了显著贡献，并且没有犯罪发生，”荣教授评价道。
同意允许越南人进入国内赌场的提议，但副教授丁仲盛认为应该规定每个人进入赌场只能带多少钱，以控制玩家过度沉迷于赌博活动。此外，还需要规定只有收入达到一定水平的人才能进入赌场。
而根据阮光东——政策与传媒发展研究院院长的说法，18岁以上的人必须对自己负责，国家不能为每个成年人负责，进入赌场赌博是个人的问题。
为了限制允许越南人进入赌场政策的社会影响，东先生建议不应该让人们轻易接触赌场，因为这仍然是一种有条件的经营形式。发放赌场经营许可证的地点必须分开，限制普通人的接触。
到目前为止，越南还没有一个专门管理赌场经营活动的机构，因此哈孙荣教授建议在未来3-5年内试点允许越南人进入全国所有赌场，以评估、总结和完善这种经营活动的管理规定。
过去，由于我们没有一个专业的机构，目前对赌场经营活动的管理相当松散。
“因此，尽管被评估为一个赚钱的行业，但许多赌场在过去几年仍然报告亏损。为了有效管理赌场经营活动，财政部需要建立一个专业的机构，有专家控制收入、收取税费、控制犯罪、通过赌场洗钱，”荣教授提出。
关于这个问题，根据丁春草博士的说法，玩牌、赌博和各种赌博游戏是人类的需求，因此当政府已经在全国范围内发放了数十家大小赌场的许可证时，补充规定允许越南人进入是必然的。
“因为我们禁止，有需求的人仍然会想方设法进入，所以需要公开让人们进入以便管理和收税。例如，玩虚拟货币、数字货币，一些国家不禁止，但当玩家提取真实货币时，他们收取很高的税，相当于虚拟货币价值的50%。
这样，国家和玩家都有利。这是我们应该学习的经验，以管理被认为是敏感的服务，如赌场经营、虚拟货币。
此外，为了有效监督赌场经营，税务部门需要增加人力，以监督赌场、投注、足球赌博、赛马等活动，以更有效地收取预算，”丁博士分析道。
（编译：Cici 越南中文社；审校：Alex；来源：Tuoitre）
