
這是許多經濟專家在討論財政部剛剛將允許越南人進入全國賭場的提議納入關於賭場經營的政令草案時提出的有說服力的分析。
每天有數千人出境並越境到柬埔寨,其中不少人是去賭博。近年來,越南人去柬埔寨賭博的人數相當多,因此許多賭場在越南-柬埔寨邊境附近開設,以滿足越南客人的需求。
這還不包括數百萬去新加坡、澳門、香港旅遊的越南客人,他們也有進入賭場娛樂和試試運氣的需求。
在國內,儘管到目前為止只有富國賭場(安江)根據政治局的試點決議允許越南人進入,其他賭場都不被允許。
但在海防的塗山賭場、廣寧的利來、鴻運、皇家賭場、老街的阿里索賭場、峴港的皇冠賭場、峴港的南會安賭場、胡志明市的胡桃賭場等地,不難發現越南客人通過各種方式進入賭博。
除了在賭場試試運氣的需求外,許多人儘管知道通過任何形式的賭博都是法律禁止的行為,但仍然願意在網上通過各種賭博網站、在線賭博、骰子游戲等試試運氣。
許多賭博、洗錢團伙每月數千億越南盾的資金也被公安力量發現、起訴、調查。最近,4月份,義安省公安破獲了一個每月數千億越南盾的賭博、洗錢團伙,起訴並拘留了該團伙的頭目。
與《青年報》交流時,國會立法研究院前院長丁春草博士表示,過去幾年我們限制越南人進入國內賭場,許多人出國賭博。
在安江省的夏西口岸,柬埔寨方面已經在邊境地區開設賭場以吸引越南客人。每年估計有數十萬越南人通過柬埔寨進入賭場。這樣,越南人的錢就流入了柬埔寨人的口袋。這一現實已經持續了幾十年,表明進入賭場是不少越南人的娛樂需求。
而在全國範圍內已經發放了數十家賭場的經營許可證,但卻限制越南人進入。“這是一個不足之處,因此修改、補充規定,允許越南人進入以便於管理和監督是必要的,”丁博士提出意見。

關於允許越南人進入國內賭場的政策,許多經濟專家評估這將比禁止但不讓許多人偷偷進入更好。
公開允許越南人進入賭場也有利於職能部門更容易管理賭場經營活動,收取稅費,限制這種經營形式的負面影響。
此外,公開允許有需求的人進入賭場也有助於職能部門更好地控制玩家的收入和資金來源。
經濟學家哈孫榮教授表示,越南有三種賭場:第一種是四五星級酒店內的賭場,第二種是小規模賭場,第三種是綜合度假娛樂區內的賭場。
目前,除了五星級酒店內的賭場外,我們還有7家小型賭場和一些綜合度假娛樂區內有賭場的經營許可證。
這些賭場都已經有了經營許可證,因此在未來修改關於賭場經營的政令時,需要明確規定是允許越南人進入全國所有賭場,還是隻允許大型賭場允許越南人進入。明確規定將減少賭場經營企業的子許可證。
根據榮教授的說法,如果已經開放允許越南人進入賭場,那麼應該對全國所有賭場和賭場經營點開放,以確保經營的平等性。
“賭場經營行業的潛力很大,但我們還沒有像一些國家那樣發展賭場行業,因此必須學習澳門(中國)、新加坡、菲律賓、馬來西亞等地區有經驗的國家。這些國家也是賭場經營模式成功的國家。
在新加坡,濱海灣金沙和聖淘沙的兩個綜合度假區非常成功。這裡的賭場投資已經從60億美元增加到100億美元,創造了就業機會,為當地經濟發展做出了顯著貢獻,並且沒有犯罪發生,”榮教授評價道。
同意允許越南人進入國內賭場的提議,但副教授丁仲盛認為應該規定每個人進入賭場只能帶多少錢,以控制玩家過度沉迷於賭博活動。此外,還需要規定只有收入達到一定水平的人才能進入賭場。
而根據阮光東——政策與傳媒發展研究院院長的說法,18歲以上的人必須對自己負責,國家不能為每個成年人負責,進入賭場賭博是個人的問題。
為了限制允許越南人進入賭場政策的社會影響,東先生建議不應該讓人們輕易接觸賭場,因為這仍然是一種有條件的經營形式。發放賭場經營許可證的地點必須分開,限制普通人的接觸。

到目前為止,越南還沒有一個專門管理賭場經營活動的機構,因此哈孫榮教授建議在未來3-5年內試點允許越南人進入全國所有賭場,以評估、總結和完善這種經營活動的管理規定。
過去,由於我們沒有一個專業的機構,目前對賭場經營活動的管理相當鬆散。
“因此,儘管被評估為一個賺錢的行業,但許多賭場在過去幾年仍然報告虧損。為了有效管理賭場經營活動,財政部需要建立一個專業的機構,有專家控制收入、收取稅費、控制犯罪、通過賭場洗錢,”榮教授提出。
關於這個問題,根據丁春草博士的說法,玩牌、賭博和各種賭博遊戲是人類的需求,因此當政府已經在全國範圍內發放了數十家大小賭場的許可證時,補充規定允許越南人進入是必然的。
“因為我們禁止,有需求的人仍然會想方設法進入,所以需要公開讓人們進入以便管理和收稅。例如,玩虛擬貨幣、數字貨幣,一些國家不禁止,但當玩家提取真實貨幣時,他們收取很高的稅,相當於虛擬貨幣價值的50%。
這樣,國家和玩家都有利。這是我們應該學習的經驗,以管理被認為是敏感的服務,如賭場經營、虛擬貨幣。
此外,為了有效監督賭場經營,稅務部門需要增加人力,以監督賭場、投注、足球賭博、賽馬等活動,以更有效地收取預算,”丁博士分析道。

