胡志明市已通过决议,允许地方政府债券以外币发行。这一机制在原有本币发债之外,为城市基础设施项目增加了新的融资方式。相关债券可通过胡志明市国际金融中心(IFC HCM)发行,并在国内或区域市场上市。
在越南投资论坛2027的一场对话活动中,IFC HCM执行机构副主席阮友欢(Nguyễn Hữu Huân)介绍,该中心于2026年2月成立,优先发展方向是资本市场产品。他表示,以外币发行地方政府债券所筹资金,预期用于城市基础设施项目,并扩大接触国际投资者的渠道。
越南证券登记结算公司(VSDC)董事会主席阮山(Nguyễn Sơn)则提出,IFC应同国内资本市场和货币市场衔接,而不是脱离现有金融体系单独运作。他认为,国际金融中心的评价不只看运行机制和优惠政策,还包括头部银行与资产管理公司管理的资产规模,以及上市企业的市值和流动性。
阮友欢在同一场合表示,中小企业约占越南企业总数的98%,资金需求大,但并非都具备进入证券市场融资的条件。私募股权(PE)和风险投资基金可向未上市企业注资,并在企业首次公开募股(IPO)后退出,再把资金重新配置到其他企业。阮山认为,这类基金的发展同样需要与国内资本市场结合。
阮山给出的数字显示,2026年至2030年越南经济总资金需求约为38.5千万亿越南盾,折合约1,450亿美元,年均约7.8千万亿越南盾。国家预算预计承担约22%,其余来自私营部门、外国直接投资(FDI)和外国间接投资(FII)。
与会者还提到,国家信用评级低于投资级的国家,国际融资成本通常更高,企业评级也受国家评级限制。阮友欢和阮山均认为,越南需要制定改善国家信用评级的路线图,并按国际惯例提高企业治理标准,以降低资金成本。




