主持并发表开幕词，陈文凯先生——科学技术与环境委员会副主任——指出2024年颁布的《建筑法》已暴露出需要紧急解决的局限性和障碍。
例如，建筑领域的行政程序仍然繁琐复杂，程序层级多，延长了时间并增加了企业成本。有企业反映“目前最困难的不是资金或土地，而是投资手续”，有钱有地但项目仍因一系列许可证和审查而“卡壳”。
陈先生举例说明，一个独立住宅项目因需补充各种档案、经过多个审查机构，花费一年多才申请到建筑许可证。
甚至河内有一个房地产项目花费数年才完成开工手续。显然，重叠和拖延的程序正在浪费社会时间和成本，推高工程价格，降低投资效率。
此外，《建筑法》与相关法律之间缺乏协调和统一，使投资者感到困惑。
实际上，一个建筑项目平均受约5-7部法律调整，导致投资者“不知道应遵循哪项规定才正确”。
“有些手续按《建筑法》企业已做足，但到土地管理机构又被退回，因为‘不符合条件’，原因是土地行业规定不同。
显然，法律制度不统一正成为一大障碍。传统程序增加了成本却未能利用技术”——陈先生提出问题。
陈先生表示，法律草案旨在加强分权、行政改革，从严格管理思维转向建设性思维，鼓励创新；坚决放弃“管不了就禁止”的思维。革新法律思维，突破体制，使修订后的法律成为发展的动力。
其中，法律修订中的四大政策组包括：革新管理方式，提高投资建设治理效率，将项目分类从按资金来源转向按投资形式；补充规定以推动技术应用；为每个工程定义ID码等。
特别是修改规定以削减、简化行政手续和投资经营条件，本着最大限度削减和精简的精神。对于项目审查流程，只专注于核心要求审查，其余由投资者自行负责，从两步审查缩短为一步。
值得注意的是，草案还扩大了免建筑许可证的对象。具体而言，如果一个项目已由专业机构审查可行性研究报告，则之后无需申请建筑许可证。
小型工程、未详细规划区域的独立住宅仍需申请许可，但流程将在线一站式进行，比以前更简化。
许多手续被提议废除或大幅削减：废除组织建筑活动能力证书手续，减少需要执业证书的工作类型；废除基础设计后设计审查步骤（因已合并到前一步）；简化工程开工条件和减少需验收对象。
草案还加强建筑管理中的分权和授权，并配有明确的监督和问责机制。法律草案只规定框架性和原则性问题；技术性和专业性问题交由政府详细规定。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Ken；来源：Tuoitre）
