100%代表一致通过首都百年愿景规划

据此，河内市人民议会责成市人民委员会负责听取城市委员会审议意见、市人民议会代表意见，以完善河内首都百年愿景总体规划文件，并依法批准和公布规划。

根据河内市人民委员会关于河内首都百年愿景总体规划的呈文，该市确定到2035年人口将达到约1400万至1500万人。到2045年，河内人口约为1500万至1600万人。

到2065年，全市人口约为1700万至1900万人。2065年后的长期愿景至2085年及更远，人口规模基本保持稳定，控制在不超过2000万人。

河内还制定了分阶段城市经济发展路线图，具体如下：

2026-2035阶段：数字化转型，突破性增长。河内设定了年均GRDP增长超过11%的目标；到2035年，GRDP规模达到约2000亿美元，人均GRDP约18800美元。

数字经济占GRDP的50%，文化产业贡献约10%，全要素生产率达到60%。人口约1400万至1500万人；人类发展指数达到0.90，幸福指数9.2/10。

2036-2045阶段：全面突破和现代化，继续维持年均增长超过11%；到2045年，GRDP达到约6400亿美元，人均收入至少42000美元。文化产业贡献约12%的GRDP。

人口约1500万至1600万人；城市建设用地达到45-50%；幸福指数9.5/10。

2046-2065阶段：河内成为全球城市，提升幸福感；年均GRDP增长超过5%；到2065年，GRDP规模达到约19200亿美元，人均收入至少95000美元（按当前汇率约合25亿越南盾）。

文化产业成为支柱产业，贡献15-20%的GRDP。人口达到1700万至1900万人。关于区域联动，呈文显示河内被定位为核心城市，作为首都地区、红河三角洲和北部重点经济区的辐射中心和引领发展的动力。

关于空间结构，邻近省份如北宁省、兴安省、太原省、富寿省、宁平省等的城市被确定为卫星城市，发挥平衡和支持作用。

整个“核心-卫星”系统通过现代化的基础设施网络实现同步连接，包括环线（4号、4.5号、5号）、放射状高速公路，特别是区域铁路系统。

关于公共交通发展导向，河内确定城市铁路（地铁）为主要轴线，在规划和形成新发展空间中发挥引领作用。

规划补充区域线路，将地铁网络总长度提升至约1200公里，包括：3条区域/跨区域铁路线、2条快速地铁线、11条地铁线和6条轻轨、自动运输线。该市还将全面应用公共交通导向发展模式。

河内专注于改造和重建，结合保护和弘扬老城区（三十六街坊）、旧城区（法式街区）、破旧居民区和旧公寓楼系统的文化历史价值。

同时优先整治西湖及周边区域、遗迹和遗产区；沿1号、2号、3号环线扩展重建和结构调整，并辐射到城市和农村地区。

该市还确定红河为发展象征，作为首都的绿色空间轴线和生态、文化、经济中心景观轴线。

呈文提议空间结构包括9个发展极、9个大型中心和9个动力轴线，为城市经济生态系统构建框架。

其中动力轴线——包括区域环线系统和放射状高速公路——发挥“骨干”作用，直接连接增长极与中心城市，同时联动整个首都地区，从而促进形成统一和辐射的经济空间网络。

红河被确定为首都的绿色空间轴线、生态、文化和经济中心轴线。

关于发展第二个机场，位于南部（应和县、专美乡）的河内首都地区，河内表示将预留空间和战略基础设施储备用于发展。

“该区域导向按照机场城市模式发展，形成多式联运运输和物流中转服务中心（同步连接航空、南北高速铁路）”——呈文明确指出。

根据审议报告，城市委员会（河内市人民议会）表示基本同意河内市人民委员会呈文中的首都百年愿景总体规划内容。

然而，城市委员会认为市人民委员会需要指导相关机构，采纳和解释以下内容，作为实施后续步骤的基础，具体包括：

关于规划9个新增长极（城市），该委员会认为城市重建；西湖中心区发展导向必须与重新分配人口导向相结合，确保和谐并满足技术基础设施和社会基础设施的承载能力。

同时注意设计9个新增长极之间的直接空间连接，确保现代化、开放度大、长期愿景，特别是沿红河两岸的空间发展连接。

“首都安全、坚固、稳固的发展规划需考虑电子战、高技术战争因素，特别是巴亭特殊行政政治中心区域”——城市委员会建议。

城市委员会要求全面评估拟建第二个机场相对于首都地区邻近机场的潜力和竞争优势。同时，机场经济研究需与形成自由贸易区、物流服务和同步连接基础设施的导向相结合，避免投资分散和浪费。

此外，城市委员会建议需明确9个新增长极的名称、功能和规模。具体分析2号城市和3号城市在与内排机场和嘉平机场组成的航空门户系统中的角色、相似程度和互补性。

研究补充关于低空、高空和太空经济空间发展规划的具体导向；其中明确低空经济空间（低于3000米）与飞行走廊系统、枢纽点和无人机，以及高空和太空发展导向。

（编译：Jon；审校：Alex；来源：越南中文社）