篡改环境监测数据：系统性欺诈

公安部调查机构已对黄文式先生（前农业与环境部环境局局长）及其他10人提起诉讼，罪名包括违反招标规定造成严重后果、行贿和受贿，被指控与环境监测违规有关。

3月29日，公安部调查机构已对74名嫌疑人提起诉讼，涉及10项罪名，与全国多个省市的环境监测违规有关。

这些人属于全国59家排放企业、安装监测设备的企业以及国家环境管理单位的干部和领导。他们被指控干预、篡改排放水、排放源的监测数据，将超标数据改为允许范围内的数据。

搜查了来自排放源的300多个环境监测站，公安发现近160个站点被干预、篡改数据。嫌疑组直接或远程干预监测设备，将环境污染指数从“超标”改为“达标”允许范围，然后传输给管理机构。

从初步揭露的事件来看，许多意见认为不能接受“虚假环境图景”，而必须是真实图景才能有管理解决方案，不能接受在环境保护方面的欺诈行为。

国会代表范文和（国会法律与司法委员会成员）认为，调查结果显示干预、篡改数据事件发生在近55%的检查监测站。

这表明违规行为的危险性和非道德性，因为当前环境问题不仅影响生活、健康，甚至影响人的生命。

和先生在接触选民、基层监督时，不少民众反映工厂、企业排放废水、废气到环境中，影响居民生活和健康。但处理不彻底，导致民众非常不满，甚至愤怒。

“因此，当调查机构初步提供信息时，民众表示非常关注。初步调查结果显示，不仅有企业勾结，还有国家管理单位的干部、管理人员在干预、篡改指数方面勾结”，和先生说。

和先生明确指出，可以看到当篡改监测数据的行为直接打击检测机制时，行为非常危险。监测设备指数从超标改为允许范围内不仅掩盖违规、欺诈，还使企业的违规行为在文件、公开活动中变得“合法”。

陶文长博士（前南方水利规划院院长，资源与环境专家）认为，超过50%的监测站可能被干预表明这不再是孤立现象。

他指出，监测数据本被视为监测、环境管理系统的“神经系统”，却被干预修改、扭曲。这导致整个决策过程将被错误参数引导。

当系统基于错误信息时，代价不仅是报告中的数字错误，更重要的是社区健康受影响，生态系统的可持续性也受到威胁。

据长先生，许多人可能问为什么一个有密封、有监控摄像头的系统仍能被干预？

答案在于：今天的欺诈不再发生在“硬件”部分，而是转向“软件”——数据被处理、传输和存储的地方。摄像头只能监控可见内容，但无法控制数据流中发生的情况。

然而技术不是根本原因。最大的漏洞在于人与管理机制的结合。如果没有人的协助，如果有有效的独立交叉检查机制，大规模操纵是难以发生的。

换句话说，技术可能被利用，但正是人和制度决定系统是否被无效化。

代表范文和建议职能部门需尽快公开调查结论、违规行为、严厉处理措施，以便企业和个人看到后不敢、不想排放超标废水到环境中，影响民众健康。

“最重要的是必须创造严厉威慑和宣传以提高企业意识，尤其是企业主必须严格遵守环境保护法及相关环境法规”，和先生指出。

但在国家治理角度，据和先生，相关管理机构必须承担最高责任，当让一个非常重要的环境监测系统被操纵、大规模违规而未能及时发现时。

责任不仅止于处理违规，更重要的是设计一个特殊检查、监督机制，增加独立监督、交叉检查，不允许违规发生。

陶文长博士认为，通过此事可见问题不在于缺乏规定或标准。法律框架、技术流程，甚至必要技术都已存在。缺少的是认真执行、独立监督机制和足够能力、廉洁的团队。

因此，除了严厉处理违规，他建议是时候“大手术”系统。其中，需要标准化流程和方法。同时补充QA/QC（质量保证和控制）系统。他说这是当前的“大漏洞”。需要定期检查、突击检查和交叉检查。

此外，必须通过强制达到ISO/IEC 17025:2017标准（相当于TCVN ISO/IEC 17025:2017）来标准化实验室；确保技术能力、客观性和结果可靠性。

另一点是应用高科技对抗高科技欺诈。具体是端到端数据加密、不可编辑数据跟踪（日志、区块链或类似）、实时独立监控。

据长博士，最后但非常重要的因素是人的问题。其中需要“有心有才”的团队。增加个人责任和足够制裁。他强调，如果不彻底处理这些因素，无论系统多么现代，被操纵的风险始终存在。

（编译：Cici；审校：Ken；来源：越南中文社）