4月1日下午,范明政总理主持了与各部委、行业和地方关于2026年防灾减灾工作的线上线下会议。
气象水文局(农业与环境部)评估认为,2026年是ENSO将从拉尼娜强烈转向中性并可能从年中转向厄尔尼诺(概率较高)的一年,这将显著增加自然灾害的波动性、极端性和不可预测性。
具体而言,高温可能比2025年出现得更早、持续时间更长且更剧烈,主要集中在4月至8月。干旱、缺水、盐碱化风险增加,尤其是在中部地区、西原地区和南部地区。
今年,南海地区的台风和热带低压数量可能低于多年平均值。
南海多年平均约有12.7个台风,登陆我国陆地约5.1个,远低于2025年——该年台风和热带低压数量创纪录,达到21个。
然而,需要特别注意的是出现强台风甚至非常强的台风、快速增强(潜藏着超级台风风险)的风险,其路径和活动时间复杂,难以预测。
对于大雨,北部地区、北中部地区、西原地区和南部地区主要集中在6月至9月。而中部地区则集中在10月至12月。
预计今年总降雨量和广范围降雨次数接近或低于平均水平,但局部强降雨强度极大且有增加趋势,容易引发城市内涝、山洪、山体滑坡,尤其是在季节转换期(4-5月和9-10月)。
关于洪水、内涝,预计在北部地区,主要河流下游的洪峰将达到警报1级至警报2级,小河、主要河流上游可能达到警报2级至警报3级,有些河流超过警报3级。
北中部地区,马江、卡河的洪峰达到警报1级至警报2级,有些地方超过警报2级。
中部和南中部地区(从广治到岘港、广义、嘉莱、得乐、庆和、林同),洪峰普遍为警报2级至警报3级,有些地方超过警报3级。
湄公河和九龙江三角洲,新洲、朱笃的水位在警报1级波动,下游升至警报2级至警报3级以及超过警报3级。
会议总结时,范明政总理认可并高度评价各部委、行业、地方、整个政治体系、人民和国际友人在近期应对、克服自然灾害后果方面的努力和贡献。
总理强调,其中一个重要教训是在指导、管理中必须主动、灵活、创新和及时,将人民放在首位、置于首位。防灾减灾工作需要迅速从被动转向主动预防和克服,秉持“神速”精神,发扬民族团结和同胞情谊的力量。
然而,他也指出了一些局限性,如认识不均衡、预报和预防工作薄弱、基础设施未满足要求、应对有时仍显慌乱。
总理要求以人民为中心,不让任何人掉队;同时将防灾减灾工作与长期发展目标和经济增长相结合。
关于解决方案,总理指示继续完善体制、法律;投资现代化预报工作;将乡、坊、特别区建设成为防灾减灾的“堡垒”;加强战略储备和创新“四就地”方针。
农业与环境部负责在2026年雨季前审查、完善各流域水库运行规程,同时制定自然灾害应对方案,特别是极端情况。
建设部负责检查、处理阻碍泄洪的交通工程,采取措施限制滑坡,确保安全。
工贸部必须加强水电大坝安全管理,严肃处理,包括吊销违规单位的许可证。
总理还要求各地根据风险等级制定应对方案,将防灾减灾纳入发展规划,将其视为可持续发展的投资。
据农业与环境部称,2025年自然灾害频繁、猛烈、范围广泛,具有许多异常因素,超过历史水平。
去年,自然灾害造成484人死亡、失踪,811人受伤,4,259间房屋倒塌、冲毁,超过35万间房屋受损、屋顶被掀,约54.7万公顷水稻、农作物和32.2万公顷其他作物被淹、受损……经济损失总额估计超过104万亿越南盾。
(编译:Ivy;审校:Fang;来源:越南中文社)
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