4月6日上午，在第十六届国会第一次会议开幕式上发言时，总书记苏林明确指出，这是一次根据宪法完善国家组织机构的会议。
同时，这是一次集中将党第十四次代表大会决议制度化的会议，为国家进入新发展时期奠定法律、制度和政策动力基础。
总书记明确指出，党第十四次代表大会已明确确定到2030年的发展目标，展望到2045年，同时强调更新发展思维、疏通所有资源、最大限度发挥全民族大团结力量的要求。
在这一进程中，国会必须更加强大、实质、有效地革新，以充分、适当地履行其宪法赋予的重任。
必须从纸上好法律转向生活中好法律的思维转变
总书记苏林建议第十六届国会集中执行四大任务。
其中，大力革新立法工作，建设一个现代化、统一、稳定、可行和促进发展的法律体系。
国会必须集中进一步提高将党的决议转化为政策和法律的能力；为2026-2031年及后续阶段经济社会发展任务的胜利实施创造坚实的法律框架。
法律体系必须真正成为发展的制度基础，是保护人权、公民权利的工具，是推动创新、解放生产力、为国家开辟新发展空间的动力。
过去一段时间，根据总书记，尽管法律体系已显著完善，但仍存在重叠、矛盾、缺乏互联互通的情况。
有些规定不明确、不稳定、跟不上实践，增加了遵守成本，延缓了发展机会，给人民、企业和执行机构带来困难。
因此，国会需要指导全面审查法律体系，完善国家法律体系结构，坚决克服“法律束缚”、重叠、将责任推给下级法规的状况。
必须使颁布的法律能够进入生活，人民易于理解，企业易于实施，国家机关易于应用。
特别是，必须根本更新建设法律的思维，朝着促进发展的方向。
“法律不仅是为了管理已有的东西，还必须为新事物开辟道路；不仅调整现有实践，还必须创造未来；法律不仅开辟道路，还必须修正道路”，总书记补充道。
对于新问题、新领域、新模式、新生产力，根据总书记需要采取适当方法，大胆试点，有控制，为创新和提高国家竞争力创造空间。
立法过程必须真正科学、民主、透明，能够倾听专家、科学家、国际经验、企业和人民的声音。
每项法律必须源于国家-民族利益，源于人民的正当利益，坚决预防和打击集团利益、局部利益，任何扭曲政策的负面影响...
提升国会最高监督的实质、敏锐、追究责任和结果。
其中，监督不仅检查已做之事，还必须帮助确定需要做之事，及早识别可能出现的不足，并必须追究最终问题是否已解决。
总书记建议本届国会集中监督重大问题、关键领域、发展瓶颈中的瓶颈点；选民和人民关注的紧迫问题...
研究合理增加国会会议次数
总书记强调，国会需要在决定国家重要问题时提高胆识和远见，决定必须正确、准确、及时，为了国家的长远利益。
国会的每项决策必须置于国家发展战略整体中，在快速变化的国际背景下，在确保独立、自主、安全、安全和可持续发展的要求中。
国会为现在做决定，但必须对未来负责。这是政治胆识，是战略远见，是立法智慧，是最高国家权力机构的深度。
同时，继续革新国会的组织和活动方式，朝着现代化、专业化、贴近人民、贴近实践和政策反应更快的方向。
总书记认为，国会必须具有更快的适应能力，更及时的政策反应，更快地决定问题但仍严谨、正确。
其中，需要继续研究合理增加会议次数，多样化和灵活化国会及其机构的活动形式。
特别是大力应用数字技术、在线形式和数字生态系统，以提高政策审议和决策的及时性、主动性和效率。
必须继续提高每位国会代表，特别是专职代表的活动质量和效率。
国会必须更紧密地联系人民，扩大接收渠道，倾听选民、人民、企业界、知识分子、科学家的意见，加强自身所有活动的公开性和透明度。
“当民心被倾听，当民意被真实反映，当决策源于生活实践，那么国会将更强大，国家将更稳固，社会信任将更大”，总书记肯定道。
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