政治局：研究总结，全面修改2013年宪法以适应实践

常任书记处书记陈锦绣已签署发布政治局关于第十六届国会立法方向的第17号结论。

据此，审议国会党组关于第十六届国会立法方向方案的呈文，政治局一致主张通过方案的基本内容。

政治局强调第十六届国会立法工作的目标是建立法律框架，成功实施2026-2031阶段经济社会发展任务，与国家发展方向相结合。

到2030年，越南将拥有民主、公平、同步、统一、公开、透明、可行的法律体系，为发展创造铺平道路，动员所有人民和企业参与经济社会发展。

为到2045年奠定基础，越南将拥有高质量、先进、现代化的法律体系，符合国家实践和国际惯例。

第十六届国会立法工作聚焦于重大方向，其中研究总结、全面修改2013年宪法以适应实践，满足国家在新阶段的发展要求。

立法工作需要为科学技术发展、创新创造和国家数字化转型创造突破。

确立新的增长模式，重组经济结构，推进工业化、现代化，以科学技术、创新创造、数字化转型为主要动力...

政治局要求政治体系内的机关、单位及时、充分、正确地制度化党的主张和路线。

其中聚焦于在2026年内完成第十六次代表大会决议及战略、支柱决议的核心、重要内容的制度化。

政治局还要求集中紧急解除法律瓶颈，以疏通、发挥所有发展资源的效益，推动新阶段经济增长达到“两位数”。

为新问题建立法律走廊，如数字经济、人工智能、数字化转型、绿色转型、可再生能源...

继续根本革新法律建设思维，从行政管理向服务、国家和社会建设发展转变，以人民和企业为中心，使法律成为国家资源和竞争优势。

结论还明确指出，坚决摒弃“管不了就禁止”的思维。消除“申请-给予”机制，彻底削减、简化行政手续和经营条件，建立便利、通畅、透明、安全的法律环境以吸引投资。

国家管理工作需要从事前审查、要求绝对安全的思维转向主动接受可控风险，将可控试验机制法律化，扩大创新创造空间。

政策、法律与严格控制权力、提高问责责任相结合，确保公平、透明，坚决预防和打击腐败、浪费、消极现象，防止立法工作中出现集团利益、局部利益。

政治局还要求加强纪律、规矩，确保政治安全；提升参与法律建设流程的各主体，特别是负责人的作用和责任。

国会、国会常务委员会、民族委员会、国会各委员会在立法工作中的活动需要继续革新方式。

加强对法律规范性文件建设和颁布的监督，及时发现、建议修改、补充不符合实践的内容。

被委托主持起草的机关、组织集中做好实践总结、政策制定、咨询、政策影响评估工作。

负责人全面负责，直接指导法律建设工作，完善本部门、行业的体制。

政府坚决指导、督促、检查各部门、行业的法律建设工作，以确保项目准备的质量和进度。继续完善法律规范性文件建设和颁布流程的各个环节...

（编译：Cici；审校：Woo；来源：越南中文社）