2026-2031届政府精简人事,提升经济管理能力

2026-2031届政府肩负实现两位数GDP增长目标的重任,同时转向基于生产力、科学技术和创新的发展模式。这一要求对宏观经济管理能力、跨部门协调能力和政策执行组织提出了比以往任期更高的要求。

在此背景下,政府机构也朝着精简但增强管理效率的方向进行调整。与2021-2026任期初期的27名成员相比,新一届政府减少了4名成员。其中一个原因是2025年初合并后,政府减少了5个部委和部门。然而,精简不仅仅是减少数量,还伴随着旨在增强最高层管理作用的调整。

2026-2031届政府精简人事,提升经济管理能力

56岁的黎明兴总理于4月7日被国会选举为2026-2031届政府首脑。他是第十位政府首脑,也是自1945年以来最年轻的总理之一。他也是第二位被选为总理的中央组织部部长,继前任范明政之后。这是他自2016年首次担任国家银行行长后第二次重返政府。

黎明兴总理从银行干部成长起来,在国家银行工作多年,经历多个职位。2016年,他在46岁时被国会批准任命为国家银行行长,是历史上最年轻的行长之一,也是2016-2021任期最年轻的政府成员。

在就职演说中,黎明兴总理提出了5个优先重点,其中政府设定了实现高且可持续增长的目标。他强调“2026-2031年期间年均GDP增长超过10%是发展命令”,同时要求建设廉洁、纪律、有胆识、负责任的政府。

2026-2031届政府精简人事,提升经济管理能力

本届政府有6位副总理,比上届任期初期增加了2位。常务副总理的职位也显示了政府机构人事安排的新特点。范嘉肃先生拥有对外经济学学士、公共管理硕士学位,曾在企业环境工作,担任地方领导,后在中央担任协调角色。这种安排形成了一个强有力的经济管理组合。

一个值得注意的情况是潘文江大将,副总理兼国防部长——这是继武元甲大将之后第二位同时担任这两个职位的人。他于1978年从高平省的一名战斗士兵出身,这是他的第一个副总理任期和第二个国防部长任期。

在6位副总理中,有2位政治局委员,包括范嘉肃先生和潘文江大将;一位中央书记处书记是范氏清茶女士。在上一任期内,在江将军的指导下,军队参与了大规模阅兵和游行,并执行了自然灾害后恢复、救援、救助、支援灾民的任务。国防部同时多年来成功组织了越南国际国防展览会。

范氏清茶女士在推动整个政治体系精简机构、工资改革方面留下了印记,其中2024年提高了基本工资,并预计在2026年中继续调整。

阮文胜副总理曾在上届政府任职三年半,经历交通部长和财政部长两个职位。他也是目前最年轻的副总理,53岁。

胡国勇副总理曾在上届政府任职六个月,负责制度建设、社会主义法治国家、处理国际争端和申诉领域。

首次加入政府的两位副总理是范嘉肃先生和黎进洲先生。在被批准担任新职位前,范嘉肃先生担任中央办公厅主任八个月,而黎进洲先生担任海防市委书记三年多。

新一届政府有5位政治局委员和一位书记处书记,比上届任期初期增加了一位政治局委员。由政治局委员担任的四个职位保持不变,但人员有所变动,包括黎明兴总理、常务副总理范嘉肃、副总理兼国防部长潘文江和公安部长梁三光。值得注意的是,外交部长黎怀忠的职位也是本届政治局委员。

平均年龄57.3岁

2026-2031届政府成员的平均年龄为57.3岁,低于上届任期初期的57.6岁。在23人中,有8人年龄在45-55岁之间,15人超过55岁。最年轻的是农业与环境部长郑越雄,49岁。潘文江大将,66岁——是年龄最大的。上届任期初期,最年轻的成员是建设部长阮清义,45岁。

郑越雄先生在太原省工作多年,曾担任省长、省委书记。在非本地人担任省、市领导的安排中,他被调任老街省委书记,然后回到河内担任农业与环境部常务副部长两个月后,被批准为政府成员。

新一届政府有3名女性成员,比上届任期初期增加了一人,包括副总理范氏清茶、卫生部长陶红兰和文化体育旅游部长林氏芳清。2021年初,政府中的两名女性成员是内务部长范氏清茶和行长阮氏红。

在部长、部门负责人中,有2位政治局委员是大将,公安部长梁三光和外交部长黎怀忠。梁三光先生已担任公安部门首脑近两年。他出身于安全总局经济安全局干部,随后在公安部经历多个职位,如办公厅副主任、办公厅主任、副部长。

黎怀忠先生担任外交部门首脑六个月。他的职业生涯与外交部门紧密相连,曾任外交部副部长、越南常驻联合国代表团副团长、团长,后任中央对外部部长。

曾参与上届政府的部长包括卫生部长陶红兰、内务部长杜清平、建设部长陈红明。

首次加入政府的部长、部门负责人有司法部长黄清松、财政部长吴文俊、农业与环境部长郑越雄、文化体育旅游部长林氏芳清、科学技术部长武海君、教育培训部长黄明山、工贸部长黎孟雄、民族与宗教部长阮廷康、国家银行行长范德印、政府总监察长阮国全和政府办公厅主任邓春峰。

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10名成员具有经济、金融专业背景

在现任政府成员中,11人拥有博士学位,11人拥有硕士学位,一人拥有学士学位。主要专业领域是经济、金融、工商管理、法律、公共行政、公共政策、自然科学、技术、工程。

具有经济、金融专业背景的群体比上届任期显著增加。其中黎明兴总理拥有公共政策硕士学位、法语学士学位,曾在上海财经大学(中国)和埼玉大学(日本)接受国际经济和金融的深入培训。

常务副总理范嘉肃拥有对外经济学学士学位、公共管理硕士学位。阮文胜副总理是经济学博士、货币流通硕士学位、金融-信贷学士学位。财政部长吴文俊是金融-银行硕士学位、金融-信贷学士学位。国家银行行长范德印拥有工商管理硕士学位、金融-银行学士学位。

此外,政府办公厅主任邓春峰是经济学博士、工业工商管理学士学位。内务部长杜清平是经济学硕士学位、政治经济学学士学位。卫生部长陶红兰是经济学硕士学位、工业生产与工商管理学士学位。民族与宗教部长阮廷康是经济管理硕士学位。农业与环境部长郑越雄拥有工商管理博士学位、农业经济学硕士学位、农业经济学学士学位。

在政府中,有2人出身军队,是潘文江先生和陈红明先生;2人出身公安,是梁三光先生和阮国全先生。4人出身教师,包括范氏清茶女士、黎进洲先生、武海君先生和黄明山先生。范氏清茶女士曾是安沛省的教师。黎进洲先生曾是胡志明市法律大学的讲师。黄明山先生曾是河内理工大学的讲师。武海君先生曾是胡志明市国家大学自然科学大学信息技术系的讲师。

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增加科学技术领域的代表

科学、技术和工程群体在政府成员结构中也相当明显。科学技术部长武海君是副教授、信息技术博士。教育培训部长黄明山是副教授、自动化技术博士。工贸部长黎孟雄是化学、石油化学博士。建设部长陈红明是桥梁道路专业博士。副总理、国防部长潘文江是军事科学博士。

这种分配显示,除了经济管理群体外,政府还聚集了一批具有技术和工程背景的人员,负责与提高生产力、发展基础设施、工业、教育和创新相关的部委。

另一个值得注意的特点是14人曾担任地方省委书记。副总理范嘉肃,原南定省委书记;范氏清茶原安沛省委书记;胡国勇原平定、嘉莱省委书记;阮文胜原奠边省委书记;黎进洲原后江、海防市委书记。

部长杜清平原坚江、芹苴省委书记;吴文俊原和平省委书记;郑越雄原太原、老街省委书记;陈红明原高平省委书记;林氏芳清原谅山省委书记;陶红兰原北宁省委书记;阮廷康原河南省委书记;阮国全原谅山省委书记;邓春峰原老街、永福、富寿、宁平省委书记。

在地方工作的过程帮助领导团队获得实践经验,直接解决管理地方时的具体问题,如投资、预算、人事、民生、吸引企业、组织机构和处理基层突发情况。

在4月8日向政府成员颁发任命决定时,总书记、国家主席苏林对行政机关提出了7项要求。其中,他强调建设廉洁、纯洁、强大、团结、纪律、贴近人民、为人民服务的政府的任务;要克服急躁、形式主义、成绩病、教条主义、民粹主义、推卸责任、推诿工作、说多做少、说大做小的毛病。

“人民不是通过言语来评价政府,而是通过结果;不是听许多承诺,而是看日常生活中实际变化”,他说。

(编译:李程 越南网;审校:Alex;来源:越南中文社

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