为何杭邦运河改造项目迟迟无法完工?

仅剩120米尚未拆除,却足以让整个杭邦运河项目处于无法完工的状态,尽管大部分河段已“焕然一新”。投资者原计划于2026年4月底交付场地,作为今年完成项目的基础,但目前评估认为难以实现。

投资者曾预计场地将在即将到来的4月30日前清理完毕,之后还需大约三个月完成施工。然而,这一进度节点被认为难以达成。主要原因在于地方当局进行的补偿和场地清理工作。

在运河边生活了几十年,陈氏春女士依然清晰地记得过去的景象。那时运河宽度是现在的两倍,人们想过河必须乘坐渡船或甘蔗船。后来建了桥,人们习惯称之为“渡桥运河”。

“以前非常热闹,生意也好做。我卖水果,早上5点摆摊,几个小时就卖完了”,她讲述着与运河紧密相连的繁荣时光。

在改造项目实施前,据长期与杭邦运河相伴的居民讲述,这里曾是一条“死”运河,总是臭气熏天,两岸破败不堪。

同样长期居住在此的阮黄意女士(55岁)也深切感受到运河的“蜕变”。她表示,小时候运河边的房子都是简陋的临时建筑,仿佛一阵强风就能掀翻屋顶,没人想到有一天能像今天这样整洁美观。

这种变化或多或少影响了与运河相依为命的居民生活。

据春女士说,为实施项目清理场地时,许多住户搬走了,包括她的一些老顾客,生意也变慢了,有时只剩下以前的三分之一。

“我从热闹时住在这里,到人们陆续搬走,也有些伤感”,她说。

尽管如此,春女士认为变化是明显且积极的,因为运河加固了堤岸,有了沿河步行道、草坪和绿树,空气更舒适了。

她现在最期待的是平西市场后面未完成的部分能早日完工,让运河畅通无阻。因为即使一小段破败区域也容易成为垃圾倾倒处、杂草丛生、牲畜排泄,影响美观。这也是当地居民的共同愿望。

多年来,这里的场地问题因多种原因未能解决,但最大的障碍之一是参与项目的两个地区之间的补偿价格差异。

每平方米约5000万越南盾的差价,一套40平方米的房屋补偿差额可达数十亿越南盾。居民认为这是需要保障的权益问题,因此尚未同意移交场地。

沿着杭邦运河前行,笔直、干净、整洁的运河景象与几年前截然不同。运河在“重生”后变绿了,但水流在未完成段戛然而止。

对比鲜明:一边是笔直的堤岸、绿树和已完善的步行道,另一边则是伸向水面的破旧房屋,使运河变窄且中断,杂草丛生,垃圾散落。

据胡志明市交通工程投资建设管理委员会称,第六郡旧区的补偿项目于2018年底获批,但在实施过程中出现了许多问题。旧的测量单位停止运营,必须聘请新单位,同时项目还需补充资金,更新补偿数据。

此外,新规定迫使调整文件,而组织架构和人事调整也影响了处理进度。目前,项目调整文件正在编制中,征求各部门意见后继续后续步骤。

至今,尚未有完成场地清理和继续实施项目的准确时间表。

据投资者称,场地移交预计力争在2026年第四季度完成。同时,平西坊人民委员会表示项目可能在2026-2027年期间实施。

杭邦运河改造项目第二阶段穿过第五郡旧区和第六郡旧区。穿过第五郡旧区的250米段已完成,增加了绿色空间,有助于改善居民生活环境。

唯独穿过第六郡旧区(现为平西坊)的750米段,仍有约120米最后部分因19栋房屋未移交场地而受阻。这也是导致项目拖延多年的最大“瓶颈”。

地方当局方面,据平西坊人民委员会称,项目涉及173户土地被收回,至今已解决154户,完成89%。剩余19户,对应约120米尚未清理。

关于同一项目中两个地区补偿价格差异这一重大问题,平西坊人民委员会解释称,第六郡旧区采用2017年单价每平方米7150万越南盾,而第五郡旧区采用2023年单价每平方米1.235亿越南盾,差价约每平方米5200万越南盾。

居民认为补偿价格未贴近市场价,难以购买同等面积。据平西坊人民委员会称,由于批准时间不同,两个地区的单价存在差异。

此外,一些住户只同意移交位于运河及运河保护走廊部分的土地,而其余部分属于潘文阔路扩建项目,因此继续产生问题。

(编译:Cici;审校:Fang;来源:越南中文社

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