胡志明市拟将小巴引入小巷和居民区

目前该市约有180条公交线路，超过2400辆车，主要在原合并前的辖区内运营。车队大部分为41-60座（含站位和座位）车型，有1200多辆；其次是20-40座车型，近900辆。这一特点导致公交车主要在大道上行驶，小巷居民需走很远才能到达站点。

在近期关于公交网络发展的研讨会上，胡志明市公共交通管理中心主任范玉勇表示，按需响应公交（DRT）被研究作为大型公交和城市轨道交通的补充方案。该模式允许根据乘客需求灵活调整路线和时间，计划使用9-16座车辆进入狭窄道路。该市正在研究具体方案并选择实施区域。

胡志明市客运协会主席黎仲盛评价说，小巴能使服务更贴近市民，有助于吸引乘客，尤其是在该市即将实施免票公交的背景下。

他认为，DRT是一种灵活的公共交通方式，可根据实际需求调整路线、时间和频率，可设置固定起终点以连接大运量线路。这种运营方式下，小型车辆便于进入居民区，灵活设置站点，承担接驳角色，将乘客送至主干线。

此前，胡志明市曾运营约12座的小巴，但因规定最低座位数为17座而逐步被大型车取代。一些恢复小巴的提议因法律障碍未能实施，仅在市中心和富美兴地区试点了三条12座电动公交线路，随后停运。

据黎仲盛称，现行规定已放宽，允许8座及以上车辆作为公交车，为重新实施小巴模式提供了基础。然而，该模式仅起补充作用，不能取代承担主干线运输任务的大型公交。

越德大学交通运输研究中心主任武英俊副教授认为，在公共交通网络仍显薄弱、覆盖率不高的情况下，发展按需小巴是必要的。该模式适用于工业园区、旅游区、学校等需求集中但空间分散的场所。

他表示，这是一个目前主要由出租车承担的巨大细分市场。如果能在公共交通中系统化组织，该方案可降低出行成本并增强与主干公交和地铁的衔接。“由于缺乏具体规定，胡志明市可能需要特殊的试点机制。”武英俊说。

从系统角度看，这位专家建议按分层结构重组网络：地铁和主干公交，结合接驳公交、公共自行车和步行基础设施。频率和路线需根据区域、时段灵活调整，紧跟出行需求。

然而，他认为实现上述要求的关键因素是数据。利用来自移动网络的大数据有助于预测需求、优化运营，在客流量大的区域增加班次，在需求低的区域减少班次，从而提高系统整体效率。

除了研究小巴系统，胡志明市预计从5月初起免收公交票费，以鼓励市民使用公共交通；同时重组网络，研究专用道，扩大与周边地区及隆城机场的衔接，推行互通电子票并转向电动公交。

（编译：张悦 越南网；审校：Ken；来源：越南中文社）