总书记、国家主席苏林：广治省确定“向东辐射、向西覆盖”战略

4月29日下午，总书记、国家主席苏林和中英工作团与广治省委常委会就第十四次全国党代会决议、第一次省党代会决议、中央各项决议的部署落实情况以及该省今后一段时间的一些重点任务进行了座谈。

总书记、国家主席苏林在座谈会上发表指导讲话和总结时，高度评价广治省党、政府和人民的团结、主动和努力精神；赞扬广治省党、政府、武装力量、企业界和人民在过去一段时间的努力、责任和奋斗精神。

除了取得的成果外，总书记、国家主席指出了一些不足之处，包括经济基础和增长动力有限；基础设施发展及潜力转化能力尚不匹配；两级地方政府模式、行政改革和数字化转型仍存在不足；人民生活总体上仍面临诸多困难；组织执行能力仍是需要着力克服的短板。

总书记、国家主席叮嘱该省必须更新思维，采取更果断的行动，选准重点，组织更严密、更有效的落实，并建议该省继续建设廉洁、坚强、团结、纪律、行动的党及政治体系，以服务人民的效果为衡量标准。切实、顺畅、高效地运行两级地方政府模式，防止乡级成为新的堵点。

总书记、国家主席要求重新定位广治省的发展空间，实施“向东辐射、向西覆盖”战略。“向东辐射”是以海洋方向为经济扩展的中心，作为主导发展方向；通过东西经济走廊，整合各种运输和物流方式，使海洋经济功能向西辐射并扩展至其他地区及领土。

东西走廊将成为重组生产、物流、城市空间、区域联动以及与老挝、泰国、缅甸和湄公河次区域战略连接的轴线；将老保、拉莱、口岸、海港、经济区和边境贸易区整合为一个统一的生态系统。

该省需抓紧重新规划海洋-森林-边境发展空间，以更清晰的区域思维、更整合的规划、更集中的重点进行；同步连接广治东南经济区、美水、昏罗、港口系统、加工工业、能源及沿海城市；明确选择增长极和动力项目，避免分散，不以环境为代价，防止土地投机扭曲发展方向。

总书记、国家主席提出大力发展优势经济产业，包括海洋经济、能源、旅游、高科技农业和加工工业；利用东西走廊出海门户的作用发展海港、物流、加工工业、边境贸易和进出口。其中，海港和沿海空间必须成为增长的核心；同时疏通连接基础设施、手续、人才和投资环境等方面的堵点。

将广治品牌打造为历史、和平、心灵、生态、洞穴、海洋岛屿和边境文化的目的地；不仅是“来此缅怀”，还要来了解历史、珍惜和平、体验自然、文化和人文；优先发展高品质旅游产品，加强区域联动，吸引战略企业，同时保护历史、文化和环境价值；充分发挥风芽-格邦奇观的巨大优势，打造成“亚洲探险旅游之都”。

该省需要转变思维和小规模生产习惯，优先发展商品化、有机、循环及气候适应性农业；将生产与加工、质量、品牌、溯源和市场结合起来，使农民成为更深融入价值链的主体；提高生产过程的质量和透明度；提高水产养殖和加工效率。

为实现2026年10.6%的增长目标，总书记、国家主席明确指出，必须确保可持续性，基于生产率、有效投资和新动力；必须有按月份、季度、行业、项目、区域的详细调控方案，明确资源、堵点和落实责任。

公共投资必须发挥引领作用，集中于重点基础设施项目和战略连接项目；进度缓慢的项目必须明确原因和责任；改善营商环境，发展企业和私营经济；支持提升治理水平、数字化转型、获取资金、土地、市场和技术劳动力，以形成本省健康的企业，创造优质就业，为省域长期发展做出贡献。

广治省不能仅依靠资源和廉价劳动力实现快速发展；需要在治理、生产、公共服务和重点经济行业中切实落实第57号决议；完善基层数字基础设施，提升数字技能，建设关于土地、企业、投资、规划、公共资产和行政手续的共享数据库；创新工作、服务和决策方式，帮助民众和企业更快、更透明、更低成本地办理手续。

总书记、国家主席要求更好地关心文化、教育、医疗、社会保障和人民生活，特别是边境地区、少数民族地区和困难地区；经济发展必须与人的发展相结合，将政策家庭、有功人员、贫困者、儿童、偏远地区同胞置于政策中心。

该省需按时保质完成边境地区多级寄宿制普通学校的建设；重组乡级医疗站，提高初级卫生保健效果；深化优抚工作，切实关心有功人员、退伍军人和受战争影响地区的人民。

鉴于广治省在边境、海洋岛屿和东西走廊方面的特殊地位，总书记、国家主席建议，广治省必须将经济发展与巩固国防安全相结合；所有规划必须考虑维护主权、安全和社会稳定的要求；需掌握情况，从基层解决问题；有效打击毒品、走私、商业欺诈、非法开采资源、高科技犯罪、利用民族宗教等问题；加强与老挝各地及国际伙伴的合作，将边界打造成商贸、文化、旅游、教育、医疗和环境保护的空间。

关于该省的建议和提议，总书记、国家主席予以记录并确认，总体精神是中央将协同、疏通、最大限度创造条件，支持广治省在新阶段快速、可持续发展。

2026年第一季度，广治省地区生产总值同比增长8.02%，高于7.43%的既定方案，经济结构继续向积极方向转变。广治省还制定了各季度的具体增长方案，确定了积极贡献增长的战略支柱，力争2026年地区生产总值增长10.6%，落实政府指示。

第一季度全省财政收入达到33540亿越南盾，完成中央预算的26.6%；投资到位总额达143820亿越南盾，完成计划的15.2%，同比增长19.9%。

（编译：Eric 越南网；审校：Alex；来源：越南中文社）