5月11日上午,越南国会常务委员会就民愿工作报告发表意见。多位代表提到的一个内容是,在实施两级地方政府模式后,乡级干部和公务员面临的压力日益增大。
国会副主席阮英俊透露,在与选民接触时,许多意见建议重新审视乡级干部和公务员的政策制度。以前,乡级党政机关和团体的干部可享受30%的津贴,但在机构精简后,这一制度已不再适用。
他还认为,许多基层岗位的工作量远超从前。目前乡、坊的专业科室需要与省级多个部门对接。其中,经济科室涉及7个厅局;文化社会科室与6个不同部门对接。
“任务和程序都压到乡级,但科长责任津贴仅为0.25,副科长0.15,非常低”,阮英俊说。
据国会副主席称,一部分乡级干部,尤其是偏远地区的干部,能力和适应能力仍有局限,而机构精简后工作要求迅速增加。
国会副主席阮克定对居民组长、村长和社区干部日益增长的工作压力和低收入表示担忧。“压力太大也无法一直保持热情,他们还要为生活操心”,他说。

据阮克定称,许多选民希望提高基层人员的薪酬。然而,由于财政资源有限,他建议除了中央支持外,还应鼓励地方主动安排更多资金来培养村长和居民组长。
民族委员会常务副主席黄维争也表示,目前乡级压力很大,每个乡只有2个专业科室,但几乎要处理所有与民众直接相关的政策。
“所有机制和政策落实到民众都由乡级执行,但机构精简后干部的质量尚未得到系统培训”,他说,并建议尽快加强基层公务员的培训和能力提升。
黄维争还反映,许多地方缺乏办公场所和基础设施,尤其是在西原地区和地域广阔、交通不便的区域。
在实施两级地方政府模式后,乡级成为直接向民众落实大部分行政手续和政策的前沿。目前每个乡、坊只有2个专业科室,但必须处理涉及经济、土地、建设、民生、教育、医疗、文化和接待群众等多个领域的工作量。除了乡级公务员队伍外,居民组长、村长、祖国阵线工作组和基层团体也参与处理居民区的日常事务。
(编译:张悦 ;审校:Ken;来源:越南中文社yuenan.com)
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