从假药、假奶粉到保健品中的违禁物质:漏洞在哪里?越南打击假货困境

从假药、假奶粉到保健品中的违禁物质:漏洞在哪里?越南打击假货困境

在为期45天打击各类犯罪、净化地区的行动中,胡志明市公安局经济警察处加强了对食品安全犯罪的打击,以保护消费者健康。

然而,现实表明,该领域的专业管理工作仍存在许多漏洞,而犯罪分子不断变换手段,以逃避职能机关和消费者。

专家认为,要从根源上杜绝这一状况,不能仅依靠警方的发现和处理,还需要专业机构在生产原料管理、后市场监督机制以及网络经营活动等方面更坚决地介入。

仅一种产品,就存在一条牟利链条

近日,胡志明市公安局经济警察处发现了一条生产、销售含有违禁物质的Emo's品牌减肥保健品的链条,由陈氏如好(27岁)和阮仲英(31岁,好的丈夫,同住泰安坊)为首。

调查机关确定,好和其丈夫自2018年起组织生产Emo's品牌减肥产品(脱脂牛奶、橙茶粉、咖啡粉、柠檬茶粉、草莓茶粉、桃子茶粉),投资了设备机械和正规的生产工人。

调查机关表示:“实际上,这些产品并无减肥效果,但为了让消费者青睐并销售到市场,犯罪分子在原料中掺入了西布曲明。这是一种在食品中禁止使用的物质。”

胡志明市公安局经济警察处第5队副队长阮前程中校在与《年轻人报》交流时表示,调查确定好和英明知西布曲明被禁止用于保健品;该物质能降低食欲,但对健康存在诸多潜在风险。

对健康的不利影响并非立即显现,而是可能积累,长期造成严重后果。然而,犯罪分子仍故意将该物质掺入产品中出售以牟取暴利。

生产完成后,好夫妇利用社交网络作为主要销售渠道,并在多个省市建立代理网络,将产品送到消费者手中。初步确定,自2018年至今,好夫妇生产并投放市场的含有违禁物质的保健品价值估计达数百亿越南盾。

中校江表示:“对于参与协助生产或以下级代理形式买卖Emo's保健品的个人,胡志明市公安局调查警察机关正在继续核实和查明。如果确定某个人明知产品不允许流通但仍协助违法行为,将依法严肃处理。”

据《年轻人报》记录,截至5月16日上午,Emo's速溶咖啡仍在Shopee和TikTok上以每盒30多万越南盾(7包)的价格出售,尽管此前该保健品生产线因含有违禁物质西布曲明已被职能机关摧毁。

从假药、假奶粉到保健品中的违禁物质:漏洞在哪里?越南打击假货困境

假药包围消费者

在电商平台和直播销售中购物的便利性,已成为假劣产品快速接触消费者的“沃土”。许多产品尽管因发现掺入违禁物质而被职能机关摧毁,却仍出现在电商平台上。

其中,奶粉和保健品正成为犯罪分子大规模造假牟利的“肥肉”。近日,一条生产、销售超过18.7万盒假冒婴儿奶粉、孕妇奶粉和病人奶粉的链条被摧毁。值得注意的是,该团伙还隐藏超过10000亿越南盾的营收以逃税,并支付数十亿越南盾给相关个人以“摆平案件”。

不仅食品和营养品,药品也被造假,手段日益复杂。胡志明市警方刚刚摧毁了一条有组织的生产、销售掺入扑热息痛的假中药链条,缴获超过4000盒成品药、约790公斤胶囊和药片,以及大量包装盒、标签、包装膜和用于掺混、包装的机器。

更令人担忧的是,假药还冒用信誉良好的医院名称,以获取患者的绝对信任。这一事件是在一名患者将两瓶“风湿丸”和“补中益气丸”带到胡志明市传统医学医院要求购买更多时被发现的。

经检查,医院确认这些是假产品,并非医院生产或分销的药品。患者表示,因相信包装上印有医院名称,而在一家私人诊所购买了这些产品。

胡志明市卫生局副局长阮怀南先生评价说,当前假货生产销售形势复杂,手段狡猾,这是非法活动但利润巨大。

“犯罪分子通常将生产地点设在不同的地方,利用社交网络或配送应用进行买卖,以隐藏生产地点。场所通常设在无门牌号区域或伪装成企业掩护。

过去假货主要是仿冒大品牌的包装和标签。然而现在,许多场所还自行生产未经许可的产品,伪造注册号、条形码、二维码和认证标签,以欺骗销售者和消费者。”南先生说。

人民绝对不要购买、使用来源不明的保健品,应慎重考虑通过网络购买,需了解清楚信誉品牌,仅在产品有完整标签时购买,同时要求卖家出具发票,以便在出现健康问题时及时向警方报案处理。——胡志明市公安局经济警察处副处长阮成丹上校

为何难以发现和处理?——从Emo's保健品含有违禁物质近8年才被发现的事件来看,职能机关和许多专家认为,当前的管理工作仍存在不少漏洞,而犯罪分子日益使用狡猾手段逃避职能机关和消费者。

胡志明市公安局经济警察处副处长阮成丹上校分析了一些导致发现违规困难的原因。

据此,犯罪分子利用在线零售渠道,使用多个匿名账户推广和分销产品。而大部分客户也通过网络购物,给职能机关的排查和追踪工作造成诸多困难。

另一个原因是,对于保健品,当发现可疑迹象时,职能机关必须取样进行鉴定。这一过程需要专业技术、较长的执行时间和高昂的鉴定费用。因此,各职能机关对此类产品的检查、鉴定和处理仍存在诸多限制,无法大规模同步开展以全面排查和发现违规行为。

另一个问题是消费者相信“奇效”广告,愿意承担风险。

此外,目前对保健品的管理机制主要采用产品自我声明形式,不强制要求在上市前进行检测。这导致一些产品可能掺入违禁物质却难以被发现,直到发生问题、接到民众举报或通过警方检查才被发现。

此外,许可机关对此类产品的后市场监督工作尚未定期开展,不够深入和贴近市场实际,而胡志明市的保健品消费规模巨大。

需要弥补后市场监督机制中的漏洞

关于后市场监督工作,原河内百科大学生物技术与食品研究所讲师阮维盛副教授分享说,过去的管理工作主要是事前检查,即国家机关在产品流通前进行审批和颁发许可证。

只有在满足全部要求后,企业才获准生产和将产品投放市场。然而,这种模式暴露了许多限制,因为企业可以准备完整、“漂亮”的文件以通过初步检查,而产品的实际质量却不符申报。

目前,管理机制已转向后市场监督,企业自行申报产品并自行对质量承担法律责任。但这种模式的局限是,许多产品只有在广泛流通于市场后才被发现违规,难以控制对消费者的风险。

“我认为没有任何管理模式能‘彻底清除’市场上流通的假药、假食品和劣质药品。除了检查和处罚,更重要的因素是教育认识和提升法律意识。同时,需要建立从乡镇到省级的同步管理体系,加强社会监督和民众反馈,以及时发现违规行为。”盛先生说。

持同样看法,原河内国家大学自然科学大学化学系讲师陈鸿昆副教授认为,不能继续完全依赖企业的自觉性。为弥补不足,需要采取系统性措施,包括由独立检验机构进行定期和突击检查,以确认产品在广泛流通前确实达到申报的质量,而不是主要依赖企业自查机制。

从假药、假奶粉到保健品中的违禁物质:漏洞在哪里?越南打击假货困境

因相信天花乱坠的广告而生命垂危

使用来源不明的减肥产品一个月后,T.T.M.N.女士严重肾衰竭,不得不入院并接受血液透析。转院时,N.女士手脚浮肿、消化道出血、胸腔积液、急性肝衰竭和肾衰竭。虽经积极抢救脱离危险,但她的肾功能因永久性损伤无法恢复。

N.女士倾诉,因对外貌自卑,她从熟人推荐处购买了“草药”减肥药,声称有减肥和美容效果。她以50万越南盾购买了250粒,并连续服用一个月。起初,N.女士排尿增多,体重减轻约6公斤,但随后经常感到疲劳、失眠、精疲力竭,不得不停止工作,眼部浮肿并蔓延至面部和手脚,家人送其急救。

不仅因来源不明的减肥茶入院,许多人也在使用夸大功效的保健品后出现并发症。一名67岁女性在服用完5瓶号称能“治百病”的产品后,出现胸闷、失眠、口唇麻木、手脚麻木和头晕等症状。

医生建议消费者在选择和使用减肥产品时需谨慎。有效减肥应结合合理饮食、加强运动并在适当时间内进行,而非相信“快速减肥”产品。

使用保健品时,需仔细检查来源,不要自行购买来源不明的产品,以免“钱花了还遭罪”,并需注意这些不是药品,不能替代药物治疗。

卫生部食品安全局也建议民众仔细检查产品标签或副标签上的信息,确保包含产品名称、生产日期、保质期、成分和含量、功效、适用对象、使用和储存说明以及风险提示(如有)。

特别是,产品必须有产品申报登记接收编号,以及责任商人和生产场所的名称和地址。

胡志明市发现价值数百亿越南盾的假药假奶粉

从2024年初至2025年6月,胡志明市卫生局及各地方检查了超过7700家药品经营场所,其中发现92家违规,包括36家有销售假货、商业欺诈迹象的案例。

在食品领域,各职能机关也发现多起假冒知名品牌如Abbott、Ensure、Glucerna奶粉的生产案件,货物总值超过140亿越南盾。

在此期间,该市处理了9起生产、销售假药和假保健品案件,这些产品被宣传可治疗常见病如皮肤病、骨关节病、痔疮、糖尿病等。

缴获的物证包括超过1100箱假药、近1600公斤来源不明的原料、数百公斤包装和标签,以及用于生产的现代化生产线。

(编译:Jon;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)

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