越南“社会主义坊乡”是现代社区，不是包干制

在5月21日举行的题为《新时代发展中的社会主义坊乡建设——理论与实践问题》研讨会上，越共中央理论委员会主席阮春胜教授、博士认为，建设社会主义坊乡是国家迈向新发展阶段的基础之一，符合从传统行政管理向现代社区治理转型的趋势，以人民和生活质量为中心。

他认为，如今的社会主义坊乡并非回归平均主义、包干制或旧式管理模式，而是旨在建设文明、现代、具备自治能力且适应数字时代的基础社区。例如，新加坡在智慧城市模式方面有经验，将数字公共服务与人民满意度相结合；日本则在人口老龄化背景下发展了地方自治社区。

“社会主义坊乡模式应追求10项价值，包括民主、法治、纪律、安全、绿色、数字、开放、人文、发展和幸福”，阮春胜说。其中，民主必须成为社会信任和基层社区力量的基础。法治不仅确保国家管理效力，还是巩固社会公正、保护人权和公民权利的条件。纪律是社区稳定运行的条件，社会信任从基层得以培育。

他认为，社会主义坊乡必须是让人民在日常生活中感到安心、信赖和保护的地方；同时是一种对环境负责的发展模式，有效利用资源，为人民创造高质量生活空间。

这些社区还需要能够将数字技术和人工智能广泛应用于治理和社会发展；具备广泛连接、灵活适应和不断创新的能力。人被确定为发展的中心，享有福利保障，支持弱势群体，加强社区凝聚力，保护美好价值观。

“一个发展的社会主义坊乡必须能够激发人民的进取渴望、创新精神和自我发展能力”，阮春胜强调，这必须是一个让人民愿意居住、依恋并在日常生活中感到幸福的地方。

社会主义坊乡模式从试点到推广

在研讨会上，胡志明国家政治学院院长段明训副教授、博士认为，越南建设社会主义坊乡的主张应被视为将社会主义价值带入基层生活的步骤。

他认为，在坊乡规模进行试点是符合实际的做法，因为这是最贴近人民的层级，是直接检验所有主张和政策效果的地方。人民既是受益对象，也是参与运行和检验模式的主体。

段明训认为，社会主义模式不能在全国范围内同步推行，而应从试点到推广，适应城乡、平原与山区之间不同的发展条件，以及各地方的文化和民族特点。

他说，越南正处于向社会主义过渡时期，因此建设社会主义坊乡不应追求完美。以建设民富国强社会为目标，当前阶段应着眼于形成庞大的中产阶级，逐步提高人民生活质量，然后再迈向更高目标。许多运行高效的社会主义坊乡将为进一步扩大模式规模奠定基础。

关于指标体系，段明训强调，社会主义坊乡必须紧扣社会主义的基本属性，包含8个特征，其中核心是“民富、国强、民主、公平、文明”。共同点是以人为中心，为人民全面发展、过上温饱、自由和幸福的生活创造条件。

他同时指出，需要区分社会主义坊乡标准与新农村或文明都市标准。社会主义坊乡模式也不能孤立存在，而必须置于省市和国家整体发展之中，如同经济发展需要整个生态系统协同运行一样，不能仅局限于一个乡或坊的范围。

此外，社会主义坊乡模式必须依靠内生能力、国家支持和人民的主体作用实现自我发展。人民不仅享受成果，还直接参与组织执行和运行模式。

胡志明国家政治学院院长还建议为全国范围内的社会主义坊乡模式制定统一的标准框架，以避免各地各行其是，同时仍需为各地方的创造性和灵活性留出空间。

此前3月30日，在与河内市委常委会的工作会议上，越共总书记苏林建议试点建设社会主义坊乡模式。在5月4日国会会议后与选民的接触中，他再次提及这一建议，并表示可以开始试点建设一个坊或乡，以总结经验，明确组织模式及其满足人民生活需求的能力。

他建议河内选择一个典型坊进行改造和发展，或新建一个规模为50万至100万人口的坊，同步投资基础设施、学校、医院、公共空间和智慧城市。

河内市人民委员会主席武大胜表示，该市将选择两个相邻的、人口约70万的乡来试点社会主义乡模式。

武遵

（编译：Jon ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）