越南总理黎明兴：海防在实施两级政府方面的许多创新做法

两级政府运行顺畅

根据检查监督结果报告草案，海防市委常务委员会领导、指导、贯彻并严肃执行中央的各项主张、决议、指示、规定、结论和指导文件，确保按时、保质、高效，满足新形势下的任务要求。

迄今为止，两级地方政府运行顺畅，为民众和企业带来了积极效益。

然而，各单位之间的工作协调有时还不够紧密。参谋质量参差不齐，档案整理、数字化和存档工作进展缓慢，已数字化的档案材料占比偏低。

检查组评价海防已及时将第57号决议具体化为各项计划、方案和指导文件，其中明确了党委集体的责任、主要负责人的角色以及各级各部门的参与。

任务分工基本做到了人员明确、任务明确、责任明确、时限明确。许多任务按时推进，明确了目标、路线图和产出。

然而，部分领域和地区的信息技术基础设施、设备、数字化转型和数据库仍存在不足。各部门、地方在科研方面的提案和委托尚不主动，科技、创新和数字化转型的经费投入有限。

推广海防的有效模式，避免主观

在会上发言时，越南总理黎明兴评价海防是在实施两级地方政府方面拥有许多创新做法的地方之一。

该市主动应用技术进行管理、监督和调度，开发了跟踪工作进度的软件，并大力推进行政程序改革，主动大幅缩短了许多手续的处理时间。

总理表示，海防的实践经验需要认真总结和评估，以便推广。有效的模式和机制应研究制度化，以建立统一的法律基础，供其他地方推广。

在评估经济社会发展成果时，总理认可海防保持高速增长，属于全国领先的地方之一。

财政收入大幅增长，公共投资资金拨付高于平均水平，属于全国经济管理质量最好的地方之一。

然而，政府首脑指出，不能对已取得的成果感到主观，应坦率承认第一季度尚未实现既定增长目标，而全年增长目标非常高，因此其余季度的压力很大。

总理要求海防更深入地评估增长质量，特别是财政收入结构、土地收入占比以及各项收入的可持续性，从而制定稳定、长期的收入来源发展措施。

关于两级地方政府的运行，总理认为这是治理思维和组织机构的一次重大革新。

然而，各级各部门及各地方之间的执行能力仍参差不齐。因此，海防需要在实施一年后进行全面的初步总结，客观评估模式的效果。

特别是，总理要求市委常务委员会指导根据工作岗位、区域规模、工作量及各地方发展需求，评估乡坊级干部队伍的能力。

编制安排必须基于实际能力和工作需要，避免各单位之间平均主义。

总理建议海防研究评估当前乡坊级行政单位的规模和数量，以确保符合长远发展需求，避免碎片化、限制发展空间等问题。

（编译：张悦 ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）