专题会议由越南文化、体育与旅游部部长林氏芳清主持。
未来阶段的两个增长情景
林氏芳清部长在会上表示,6月4日,在与中央政策战略委员会及相关机构关于基于科技、创新和数字化转型的国家发展模式革新方案的会议上,越共中央总书记、国家主席苏林强调了国家发展模式中的突破点。其中,文化、体育和旅游是重要领域,旅游和文化产业的两项指标有望为实现两位数增长目标做出贡献。
因此,该部需要明确目标、任务和解决方案,以在国家整体革新的背景下发展行业。旅游发展过程中需要集中将文化、遗产、旅游资源和数字数据等资源转化为实际价值,为2026年及后续年份创造新的增长动力。

越南国家旅游局局长阮重庆在关于旅游增长情景的报告中表示,尽管世界经济仍存诸多波动、能源价格上涨以及目的地间竞争日益激烈,越南旅游业仍保持积极增长势头。今年前5个月,越南接待约1060万人次国际游客,同比增长14.9%;旅游总收入约达470万亿越南盾。
为实现两位数增长目标,旅游业已为2026年制定两个发展情景,以应对世界形势的不确定性和国际旅游需求的转变。
据此,在有利背景下,旅游业将重点大力恢复中国市场,维持韩国、印度、俄罗斯的增长,并继续开拓西欧和北美市场。
如果不确定因素持续且国际旅游需求下降,行业将集中开发东北亚和东南亚等邻近市场,同时维持传统市场的推广,为复苏奠定基础。
旅游业还为2027-2030年阶段准备了增长情景,方向是聚焦提高增长质量、增加游客收入,为国家经济两位数增长做出贡献。
从“计数游客”转向“计量游客消费”
为实现增长目标,旅游局提出分阶段的配套解决方案体系。近期将集中完善旅游业发展的体制和政策;研究夜间经济、促销推广和吸引大型旅游综合体投资的突破性机制。
同时,推动客源市场结构调整,加强国内旅游刺激,发展高附加值产品如MICE旅游、度假旅游、健康保健旅游、夜间旅游和本土文化体验。

从中长期来看,行业将集中发展与越南文化特色相结合的高质量旅游产品;推动区域联动、扩大国际合作、加快数字化转型和建设智慧旅游生态系统。同时,优先发展基础设施,提升河内、岘港、胡志明市和富国岛等主要旅游中心的竞争力;加强人工智能、大数据和数字平台在管理、推广和提升游客体验中的应用。
越南文化、体育与旅游部副部长谢光东也提出了与开发大型娱乐综合体、吸引国际电影摄制组、革新并提高国家旅游年组织效率、发挥文化设施服务于旅游发展的价值等相关的解决方案。
会上,该部各局、司、单位领导建议旅游局继续研究确定交通系统、基础设施、重点旅游区域等资源以创造突破;推动数字化转型、数字支付;将旅游与文化工业结合;加强游客信息调查,服务于行业统计和旅游贡献计算等。
在听取代表意见后,部长林氏芳清强调,构建旅游增长情景具有特别重要的意义,不仅服务于旅游发展调控目标,也是向中央政治局、书记处、政府和政府总理提供建议,将旅游发展成为新时期支柱经济产业的基础。
据部长介绍,旅游增长情景需在明确目标、要求、任务、重点解决方案和突破性内容的基础上构建。其中,需要大力转变发展思维,从数量转向质量、效益以及旅游对经济的贡献程度。旅游不仅创造直接价值,还对许多其他行业产生广泛溢出效应,彰显其作为综合经济产业的作用。
越南文化、体育与旅游部部长还强调提高增长质量的要求,聚焦提升客源质量、消费水平、经济效益以及对经济两位数增长目标的贡献。因此,需要继续深入研究,提出在体制、政策、科技、创新和数字化转型方面的突破性解决方案,为增长注入新动力。
此前,《青年报》也刊登了系列三篇题为“游客在越南消费什么?”的文章,直指越南旅游业虽持续创下国际游客量纪录,高端客群平均停留时间也从10天增至近14天,但游客总支出并未同步增长。行业领先企业和专家的意见均强调,越南仅成功吸引游客到访,却未能让游客“掏空腰包”。因此,迫切需要建设大型购物中心、夜间服务产品和大型娱乐综合体以“引诱”游客消费。
(编译:Jon ;审校:Alex;来源:越南中文社yuenan.com)
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