根据总理决定，建设部部长担任河内首都区五环路项目预可行性研究报告国家评审委员会主席。财政部副部长和建设部副部长担任委员会副主席。
委员会成员包括国防部、公安部、农业农村与环境部、科技部、工贸部、司法部等部委领导，以及沿线7个地方——河内、宁平、兴安、海防、北宁、太原和富寿的人民委员会领导。
总理责成委员会按规定完善预可行性研究报告的评审工作，其中必须明确项目档案是否已满足条件，以便政府提交国会审议决定投资主张。
此前，6月8日，建设部已向总理提交了河内首都区五环路建设项目的预可行性研究报告。
五环路项目全长约321公里，起点位于河内市怀德县安排乡，与胡志明路在Km367+100处连接，终点与起点重合，形成闭合环线。全长321公里中，约57公里与西部南北高速公路共线，约11公里与内排-下龙高速公路共线。
据建设部介绍，五环主路规划为6车道高速公路，最小宽度32.25米。
辅路系统按地方规划同步投资，最小为三级公路，宽12米。
根据运输需求、社会经济发展条件和规划方向，建设部建议主路按6车道高速公路标准投资。其中穿越太原省的路段建议按4车道投资。穿越河内的路段，如需拓宽至8车道，将由河内市人民委员会研究补充规划并组织实施。
沿线辅路按三级公路或城市道路标准同步投资，宽12米。穿越富寿和太原山区的路段，仅在连接城镇和工业区的区域投资辅路；其余路段修建地方交通服务道路。
五环主路按高速公路标准设计，设计时速100-120公里/小时。辅路设计时速60-80公里/小时，地方道路设计时速20公里/小时。
据初步估算，项目需征地约2925公顷，其中住宅用地约317公顷，稻田约1365公顷，生产林约90公顷。预计约18285户居民受影响，其中约6275户需安置。
对于高速公路主路，建设部研究了两种五环路投资方案，即公私合营（PPP）模式和政府投资并收费还贷模式。
研究结果显示，PPP模式在财务效益上面临诸多困难，即使按4车道规模投资以匹配资金回收能力，总投资约169.142万亿越盾，国家预算最多支持50%，财务方案仍不可行，因为车流可能转向免费辅路。
相比之下，政府投资结合收费的方案，预计小客车收费标准为1300越盾/公里，可实现全线6车道同步投资，并能吸引更高车流量。
据咨询单位测算，若该路投入运营并组织收费，前10年收费收入可达约25.716万亿越盾，20年后可达约103.178万亿越盾。
基于各方案分析，建设部建议以政府投资形式实施项目。建成后，国家将组织收费以回收部分投资预算。
在资金来源结构上，建设部建议中央预算安排约178.969万亿越盾，用于主路投资以及主路范围内的补偿、支持、安置工作。地方预算预计安排约56.772万亿越盾，用于辅路投资及剩余征地拆迁工作。
建设部建议五环路项目在2026-2027年进行准备；补偿、支持、安置工作从2027年开始；力争2027年底开工，2030年基本完工，2031年投入运营。
（编译：Ivy ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）
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