越共中央办公厅于6月19日通报了越共中央总书记、国家主席苏林在关于总结政治体制总体组织模式和三级政府模式运行一年会议上作出的结论。
越共中央总书记、国家主席认为,在政治体制总体组织模式和三级政府模式的运行取得初步成果的同时,仍有许多问题需要审议和修改。机构虽已调整,但运行质量参差不齐。机构数量已减少,但治理效果未达要求。权限已下放,但资源、能力和执行工具尚不能满足新时期任务要求。
据党和国家领导人指出,各机关需要重点评估现行法律制度的同步性、统一性、透明性和具体性,特别是涉及地方政府运作的科技、创新、数字化转型、土地、资源、矿产、林业、财政、预算、分权、授权以及中央与地方权限边界等领域。
各地必须具体评估乡级在执行任务方面的能力,特别是在土地、建设、财政、司法、工商、农业、环境、社会文化等领域。评估需结合编制指标、专业干部数量、岗位设置与专业要求和实际需求的匹配度。
他还指示明确单一模式与分权框架规定在各地实际应用中的局限和不足,因为各地在发展水平、干部能力、地理条件、交通基础设施和信息技术等方面存在差异,特别是对于都市区域、大城市与农村、山区等不同地区类型的乡级。
在三个高级法院、三个高级人民检察院以及县级法院和检察院停止运作后的司法机构运行效果需要仔细评估。基层政府的数字基础设施、电信、信息技术、数据和专业软件现状需要详细评估。
通报指出:“需评估并明确继续调整和合并部分乡、坊的必要性,基于对面积、人口、基础设施、干部能力和发展要求等标准的审视,以发挥规模治理优势并推动信息技术应用和数字化转型。”
同时,各机关研究并补充设立特别都市行政区,作为核心单位来协调发展、连接基础设施、公共服务和重点经济空间。
此外,越共中央总书记、国家主席提醒注意各种风险,例如:改革和机构调整仅停留在减少数量层面而未提升服务能力;大城市与偏远地区公共服务质量差距;基层干部超负荷、压力大,易导致怕错、回避工作的心理;新行政边界与经济空间、都市空间、工业区、旅游区、生态区和发展走廊不匹配;因服务点设置不合理导致民众需走更远、更难以获得公共服务、办理手续耗时更多、成本更高。
自2025年7月起,全国将63个省合并为34个省。同时取消县级,全国已取消省辖市、中央直辖市辖市、市镇、郡、县、镇。84个省辖市、53个市镇和两个中央直辖市辖市(守德市和水源市)均被确定为县级行政单位,因此全部撤销。目前,越南有7个城市:河内、胡志明市、海防、顺化、岘港、芹苴、同奈。
(编译:Jon ;审校:Momo;来源:越南中文社yuenan.com)
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