越南胡志明市集中发展社会住房和出租住房

出席工作会议的有陈流光同志，越共中央政治局委员、胡志明市市委书记；黎国峰同志，越共中央委员、胡志明市委常务副书记；阮文得同志，越共中央委员、胡志明市委副书记、市人民委员会主席；武文明同志，越共中央委员、胡志明市委副书记、市人民议会主席；阮福禄同志，越共中央委员、胡志明市委副书记、越南祖国阵线胡志明市委员会主席；邓明通同志，胡志明市委副书记；文氏白玉同志，胡志明市委副书记。

会议内容聚焦于对胡志明市2026年及后续年份发展极为重要的多组问题。

坚决破除障碍

在工作会上，胡志明市人民委员会副主席阮成功表示，2026年上半年，胡志明市人民委员会党委领导、指导同步推进多项重大任务：重组组织机构、运行二级地方政府模式、加快公共投资资金拨付、化解停滞项目、完善新机制政策等。

除了积极成果外，胡志明市人民委员会党委评估仍存在一些不足和局限，并提出了未来需要集中领导、指导落实的任务和解决方案。

听取报告后，与会代表集中讨论交流。

为更明确地说明处理停滞案件、工程和项目的方向，胡志明市人民委员会副主席陈文七表示，该市根据实施状况、困难程度和继续推进的可能性进行审查和分类。

由此，该市集中排除障碍，建立机制，定期跟踪督促停滞项目的处理，以疏通土地资源；实施符合条件的项目，限制新停滞发生，为经济社会发展释放资源。

关于发展社会住房，胡志明市人民委员会副主席黄元丁表示，该市力争到2026年底开工约10万套项目；到2027年第二季度继续开工项目，完成到2030年的指标（约19.94万套）。

他指出，投资者选择社会住房项目的招标程序存在不完善之处，建议胡志明市委常委会考虑并向上级建议允许胡志明市人民委员会直接决定向国家管理的土地基金、公共土地或符合规划的土地直接指定投资者；不对社会住房、出租住房和工人住宿项目进行拍卖和招标。

在工作会上交流时，胡志明市委常务副书记黎国峰要求胡志明市人民委员会党委更充分发挥在落实市委常委会和市人民委员会党委的结论和指示中的领导、指导、检查和监督作用。

同时，建立具体任务的定期报告机制，以便按季度量化成果，如解决了多少个积水点、处理了什么交通拥堵和环境问题；无毒品城市建设进展情况、效果如何等。

这是检查进度、评估责任、促进实施发生实质性转变的基础，确保效果、明确人员、明确任务、明确责任、明确进度、明确结果。

审查公共房产和土地以有效管理和使用

关注教育、医疗和住房发展，胡志明市委副书记、越南祖国阵线胡志明市委员会主席阮福禄建议胡志明市人民委员会党委领导、指导市人民委员会紧急制定将大学、医院迁出市中心区域的试点方案。

除了新建，胡志明市关注修缮、改造或置换土地位置，以提高学校、医疗站和医院的开发和利用效率；继续审查统计闲置房产和土地用于教育、医疗、公共和民生项目。

与社会住房和出租住房发展同步，阮福禄建议胡志明市审查、制定和完善标准以规范出租房屋；有适当的投资、支持政策，以增加廉价出租房的覆盖面，适合劳动者、低收入者和弱势群体。

胡志明市医疗部门必须加快全市居民体检进度，结合疾病筛查；尽快批准全市老年人健康照护方案。

就社会住房内容进一步交流，胡志明市委副书记、市人民议会主席武文明建议胡志明市鼓励企业利用现有土地建设社会住房，该市将最大限度支持手续和规划。

此外，利用公共土地基金转换为社会住房或战略项目；研究机制回购企业投资的社会住房项目或低成本项目，以满足安置和住房需求。

对于当前胡志明市发展面临的挑战，如交通拥堵、积水、环境污染和河道整治，武文明建议必须有明确的投资清单并从预算分配资源。

该市需要继续通过公私合作伙伴关系多样化投资资源，其中注重有效开发土地资源。同时研究开发沿交通线的土地基金，按照TOD模式发展，为交通基础设施和城市整治发展创造再投资收入来源。

关于落实关于发展科学技术、创新和数字化转型的第57-NQ/TW号决议，胡志明市委副书记邓明通强调这是一项特别重要的任务；各级、各部门、各地方必须特别关注同步、有效落实各项任务。

关于《特别都市法》草案，邓明通建议在法律草案制定过程中，该市需要主动准备文件、规定，确保法律颁布后可立即实施。

同时，审查胡志明市权限范围内的规范性法律文件，及时颁布和组织实施，特别是分权、赋权任务，并赋予坊、乡、特区资源，确保有效实施。

关注基层，胡志明市委副书记文氏白玉建议胡志明市人民委员会党委指导解决各坊、乡、特区党委和人民委员会的提议。她表示，目前仍有许多乡级提议提交后未得到指导和答复。

此外，指导各部门审查胡志明市人民委员会下放、授权给乡级的任务，评估二级地方政府运行一年后各项任务的执行效果。

在此基础上，胡志明市继续培训、培养，使乡级能够按“手把手”方式完成交办任务，或采取适当调整措施。

胡志明市经济社会取得许多积极成果，为完成2026年增长目标奠定基础。

突出的是，上半年GRDP预计增长8.47%，其中第二季度增长8.7%——为10年来最高；多项其他经济社会指标也强劲增长。

胡志明市已集中坚决指导审查、排除停滞工程和项目的困难和障碍。

胡志明市也集中准备和部署大型重点方案、项目和计划，重点是完善《特别都市法》法案、胡志明市总体规划，部署胡志明市国际金融中心方案、自由贸易区；加快战略基础设施项目，如胡志明市四环路、胡志明市—木排高速公路、地铁2号线、芹椰国际中转港等。

（编译：Eric ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）