胡志明市建议中央尽快完善行政手续处理系统

7月1日上午，越南中央政治局召开全国会议，总结政治系统总体组织模式和三级政府模式运行一周年。

在胡志明市分会场，市委书记陈流光与市委常委、市常务委员会委员及各部门领导共同出席了会议。

胡志明市政治系统运行稳定、畅通、连续

市委副书记文氏白雪在会议上表示，经过一年运行，胡志明市政治系统已进入稳定、畅通、连续的状态。

地方政府贴近人民，新模式增强了基层的主动性，缩短了指挥、调控和任务执行的流程，提高了为人民和企业服务的质量。

在新模式下，乡坊成为直接提供公共服务的中心，按照无行政区划限制的模式接收行政档案，并提高全程在线档案的比例，按时解决档案的比例缩短了居民出行时间，减少了麻烦。

文氏白雪表示，市委常委会认识到，在市特殊条件下推行两级地方政府模式，若不革新治理方式，将无法顺畅运行。

市委集中措施确保市与乡坊之间的联通，使市委和市人民委员会的指令最快、最准确地传达到乡坊；人民和企业能够最便利地获得公共服务，不必长途奔波，减少时间和精力。

“市委集中推进两项核心任务：加快数字化转型、应用信息技术，以及建设一支能胜任任务的乡坊公务员队伍”，白雪女士说。

关于干部队伍，据白雪女士介绍，最初许多干部被安排承担不同工作任务，缺乏工作经验，不熟悉工作流程和业务处理。

因此，市里举办了103期培训课程，培训了超过2万人次乡坊干部，其中80%的课程采用手把手现场培训形式，直接指导干部。

市人民委员会指示各厅局派遣挂职干部直接支持乡坊某些领域；各市属厅局和机构设有热线电话，指导乡坊干部业务；并发布专业业务手册等。

此外，市人民议会通过了关于为远离工作地点的干部提供租房和交通补贴的决议，以及干部健康护理和培训支持经费的决议。

“市里还开展了干部队伍核查和调整工作，加强从各厅局向乡坊的干部派遣，同时调整市属机构副职干部队伍，并重组各乡坊之间的公务员队伍”，白雪女士说。

胡志明市建议建立统一的政治系统数据架构

尽管如此，市委副书记表示，运行过程中仍出现一些困难和障碍，但不影响政治系统的稳定和畅通。

人力资源压力、基层编制框架与市特殊现状不符；大多数政府部门的专业岗位仅安排一名干部，缺乏后备和替代人员。

各部和各部门的数字平台和专业系统缺乏同步性，连接和数据共享标准不统一。国家数据和专业数据尚未充分开放供地方自动利用……

基于新模式的运行实践，白雪女士建议中央在政治系统内建立统一的数据架构，确保数据标准化、互联、共享和高效利用，满足“正确、充足、干净、鲜活、统一、共享”的要求。

此举旨在为形成新的治理模式奠定基础，即建设数据驱动的政府，并基于数据做出决策。

胡志明市也建议中央继续完善国家公共服务门户、协调系统以及行政手续处理系统，使其统一、互联和稳定；尽快完善共享数字平台、国家及专业数据库，并颁布完整的数据连接标准和规范。

“同时，通过应用程序接口扩大数据共享机制，供地方自动利用，开发服务于管理、调控以及提升人民和企业服务质量的数据和人工智能应用”，白雪女士表示。

胡志明市还建议国会和政府继续完善法律和法规体系，使其同步、统一，避免重叠和难以执行。

同时建议允许地方成立1至2个具有行政管理职能的机构，以执行服务于地方经济社会发展的国家管理任务。

（编译：Jon ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）