越南副总理：研究合并未达标的乡坊

越南副总理范氏清茶表示，政府将研究继续安排未达标的乡级行政单位，同时提高基层政府的质量。

范氏清茶副总理在7月1日上午举行的全国会议上总结政治体系总体组织模式和三级政府模式一年来的运行情况时表示，目前全国还有705个乡级行政单位未达到规定标准。

政府将继续审查和评估乡级行政单位调整后的发展空间，在此基础上研究继续安排未达标的地方。这一过程必须确保符合每个地方的文化、历史、传统、民族、宗教和地理条件。

政府还将研究形成特殊乡级行政单位或乡级经济特区模式，作为省份和区域联系的增长核心。对于都市空间、工业区和经济区仍然分割的地区，将继续研究适当的处理方案。

在完善行政单位模式的同时，政府将与中央组织部和地方协调，按照精简、有效、高效的方向制定乡级专业科室的标准框架。省级和乡级人民委员会下属的行政机构将继续调整；公立事业单位将按照增强自主性、推动社会化的方向进行精简。

副总理要求各地特别重视乡级干部队伍建设，尤其是选拔具有足够品质、能力和威信的乡党委书记和乡人民委员会主席。她说：“归根结底，两级地方政府模式的效果首先取决于乡政府的质量、干部队伍以及基于数据的数字治理能力。”她表示，根据政治局会议后的结论，政府将发布具体指导并在2026年内完成上述任务。

自2025年7月1日起，全国行政单位从63个调整为34个省市；停止696个县级行政单位活动；乡级行政单位从10035个减少到3321个乡、坊和特区。

根据国会常务委员会2025年12月发布的决议，山区乡的人口规模须达到5000人，海岛乡2500人，其他乡16000人。自然面积方面，山区乡最小100平方公里，海岛乡15平方公里，其他乡30平方公里。坊的人口规模须达到21000人，最小面积5.5平方公里。

政府继续推进行政程序改革

副总理表示，政府将继续推进行政程序改革，使制度真正成为动力、资源和国家竞争优势。她认为，目前最大的限制不是缺乏制度和政策，而是认识和执行效率，尤其是一些地方负责人的责任精神和乡政府的能力尚未满足任务要求。

未来，政府将继续通过制度和政策创造发展空间；完善分级分权机制，解除地方权限内的困难和障碍，同时推动数字化转型，建设数字政府和数字政府。

目前，省级承担从中央分级的1382项任务，乡级承担938项任务——这对基层政府来说是“非常大”的工作量。中央与地方之间的权限划分也将继续完善，方向是政府专注于宏观管理、制度建设、战略规划、资源协调和风险控制；地方主动组织实施并按照“地方决定、地方执行、地方负责”的方针承担责任。

她说：“政府不代替地方，国家不代替市场，不代替社会，而是创造法律框架，扩大协调空间和动员社会资源促进发展。”

在评估新模式运行一年的成果时，副总理认为机构调整开辟了新的发展空间，在新时期形成了建设性发展思维。许多地方如河内、胡志明市、海防、同奈、北宁、广宁、宁平和西宁取得了突出成果。

副总理强调：“这是巩固社会信任、激发整个政治体系和全民发展国家渴望的重要基础。”

（编译：李程 ；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）